安全生产只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。下面谈谈自己对安全管理工作的一些体会和见解，不妥之处，还望大家不吝指正。

　　关键词：施工安全；安全管理

　　Abstract: safety is only a starting point, not the end; only better, not the best. The following talk about their safety management work experience and insights, inappropriate, and also hope you will.

　　Key words: construction safety; safety management

　　中图分类号：X922文献标识码：A

　　一、安全责任重于泰山

　　1、安全工作关乎到家庭幸福。一个人的生命，不仅属于你自己，也属于你的父母、你的妻儿、你的兄弟姐妹和所有关心你、爱护你的同事朋友们。为了每一个家庭永远充满欢乐，为了每一对父母安享幸福晚年，为了每一个孩子永远笑容灿烂，让我们共同绷紧安全生产这根弦！

　　万水千山总是情，没有安全等于零。

　　南水北调的建设者，一定要切实重视施工安全。要知道你远离家乡和亲人在外工作，你的父母妻儿时刻在牵挂着你，你的兄弟姐妹和好友亲朋不断在关心着你们。既然平平安安的离开了家乡和亲人，就要切切实实地对亲人和朋友负责，完工后也要平平安安的回到家里。

　　2、安全管理工作关乎项目目标的成败。安全是施工的基础，只有人员、设备和施工过程的安全，才能够使得施工活动顺利进行，也才能够完成合同目标。施工进度、施工质量、施工投资目标的实现无一不要求以施工安全作保证。一旦出现了安全事件甚或是安全事故，势必使施工进度产生停滞、施工质量受到影响、施工成本大幅增加。安全一旦失控，必会造成重大影响，会使合同目标难以实现，不但达不到合同的盈利目的，甚至会造成较大亏损。

　　3、安全管理工作关乎到企业的发展。在南水北调搞工程，一旦发生事故，就会记入企业的信誉档案，使企业今后的发展受到影响。如果能够重视安全管理工作，全面搞好安全管理工作，杜绝事故的发生，进度、质量、效益也就保住了，也会记入企业的信誉档案，从而促进企业今后的发展，这样的结局才是大家应该追求的。可见，安全生产管理有与无、结果好与坏绝不是无关痛痒的小事，而是关乎企业发展、项目前途、个人事业成败的大事。

　　4、搞好安全管理是法律法规的要求。目前我国出台有《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等一系列法律法规，南水北调也制订有《南水北调中线干线工程安全生产管理办法》等行业法规和地方管理制度，可见我国对安全的管理已纳入到法制化的轨道。

　　综上所述。从事安全管理工作的人员，一定不要小瞧了自己肩上所担负的重要职责。郑州2段自开工伊始，参建各方都多次强调安全管理的重要性，使得各方面对待安全管理工作的意识得到了普遍的提高。

　　二、安全体系的建立以及安全培训和教育的开展是安全工作的基础

　　1、俗话说，没有规矩，不成方圆；要玩好游戏就得制定严密的游戏规则；高楼万丈平地起，打好基础是关键。规章制度要在开工初期建立健全，并随施工的全面开展而不断完善。这些制度包括机构的设置、人员的配置、各个安全岗位的职责和各个生产岗位的安全操作规程、安全资金投入计划和安全培训计划、安全检查整改要求和安全奖惩制度，专项作业安全制度和大型设备特种设备安全管理制度、劳动保护用品采购与管理制度和特殊岗位持证上岗制度，还有危险源辨识和管理更新制度、动态安全管理措施等等。要求尽可能全面和实用，夯实安全管理的基础。

　　2、安全框架搭好之后，下一步就是宣贯和落实，制度再好，仅仅停留在书面上是不行的，是起不到任何作用的。不得不说，有很多项目、很多企业，在管理上多数情况下是应付，不做真实文章。这样显然是不行的。磨刀不误砍柴功，安全教育不放松。我们只有把好的制度、好的规章、好的规定宣传到位，落实到位，才能够起到作用，才能够取得安全的效果。

　　郑州2段在开工初期，狠抓了施工单位和自身的安全体系建设，按计划进行了培训，时刻狠抓落实，扎扎实实的打下了安全工作的基础。，

　　三、单位一把手是安全管理第一责任人

　　1、家有千口，主事一人。一把手对于项目的安全管理责任是法律赋予的，是企业赋予的，在一定程度上也是自己争取到的。既然如此，一把手一定要肩负起这个责任，不能不负责任，或者转嫁责任于别人，其实任何形式的转嫁都是行不通的，安全一旦发生了问题，出现了事故，到时候就会有人来追究一把手的，想躲也躲不掉，还不如尽早担起这个责任。

　　2、一把手对待安全管理的态度正确与否，对项目安全管理的好坏起着决定性的作用。因为现在的一把手大多是人、财、物大权独揽，他的作用是企业或项目的其他任何人所无法取代的，因此，一把手要按照法律和制度的规定，全面对项目的安全管理活动进行策划，主动出击，预防为主，一步一个脚印的做好安全管理工作，使项目的安全管理有条不紊的进行，达到安全贯穿项目始终的目的。

　　3、《水利水电工程建设安全生产强制性标准与现场施工安全操作规程》的履行是合同责任，如果一把手对安全管理工作不作为，那就是一种犯罪行为，不仅起不到好的作用，还会使工作和事业蒙受损失、造成单位经济亏损，是得不偿失的。可见，只有一把手重视了，工作到位了，安全管理工作才会取得好的效果。

　　四、足额的资金投入是项目搞好安全工作的物质保证

　　1、劳保用品、标语标牌、安全设施的落实，都需要资金作保证，这些投入是不是能够得到落实，也是安全措施能不能到位的关键。

　　2、如果项目管理者不重视安全投入，一心只考虑经济效益，斤斤计较，扣扣索索，使安全设施不到位、安全宣传物资缺乏、劳动保护用品得不到落实，就会造成严重的后果，到处是安全隐患，到处有不安全因素，最终导致安全事件及安全事故的发生，造成不可挽回的后果。

　　3、作为项目管理者，一定要分清安全和效益孰轻孰重，不要为了蝇头小利而失去重大利益，其实失去了安全，效益也就无从谈起了。正是由于安全投入的特殊作用，国家和企业都规定了项目安全投入的数额，期望各项目都能足额投入这笔资金，为安全工作提供资金支持。

　　郑州2段每年都要求施工单位上报资金投入计划，年度对照检查，使得安全投入得以落实，很好的促进了安全管理工作。

　　五、安全管理要体现全员性、全过程、全方位的管理

　　1、安全管理不仅仅是专职安全管理员一个人的事情，也不是一把手一个人就可以解决的问题，而是涉及全体员工切身利益的事情。为此，全体员工要全员参与安全管理，把全体员工的积极性和创造性调动起来，上自项目领导，下至全体员工，每个部门、每个岗位、每个人都要制定相应的安全责任制，人人做好本职工作，大家关心安全生产。

　　2、全过程安全管理，是指工程施工的整个过程。主要着眼于一个“全”字，对安全生产全过程中的每个工序、每个环节、每个阶段的安全管理，实现全过程的安全控制管理。

　　3、全方位安全管理，是指立体交叉作业的各个部位 ，各个工作面。自上而下、自左而右不能有一处遗漏。

　　以上三个方面的管理是相辅相成的，缺一不可。三个方面都做到了，才能够追求到百分之百的人员保安全、百分之百的事情保安全、百分之百的时间保安全、百分之百的地点保安全。

　　郑州2段参建各方，始终坚持全员性、全过程、全方位安全管理这一原则，收到了好的管理效果。

　　六、从事安全管理工作需要有高度的责任心

　　1、安全管理工作不仅吃苦受累，还到处不讨好，得罪人的事情也经常发生，专职搞安全管理的人员一旦上面得不到领导对自己工作的支持，下面得不到员工的理解，就会产生悲观的情绪，就会使自己的安全管理工作处于十分尴尬的地位，甚至出现上面挨批评、下面留骂名的不利局面。

　　2、到了这种时候，任何人都会有消极的情绪，可是安全管理工作是要不得这种情绪的。这个时候对安全管理的责任心就显得格外重要了，责任心强的人就应该顶住压力，想方设法及早脱离困境，义无反顾的大胆管理，从严要求。只要有舍己工作、勇于担当的勇气，就可以把安全管理工作做的更好。反之，消极退却是得不到任何好处的，只能使自己处于更加不利的地位。

　　3、生命至高无上，安全责任是天。为此，领导在安排从事安全管理的人员时，一定要挑选责任心相对较强的人员；同时，从事安全管理的人员要加强责任心的锻炼，对于安全管理工作而言，一定要抬头明责任，低头保安全。只有这样才能做好安全管理工作。

　　郑州2段大部分安全管理专业人员的责任心是有的，对于个别缺乏责任心的人员，我们都采取了提醒和约谈的方式予以指出，及时得到了纠正。

　　七、安全发展预防为主最重要

　　1、对安全生产的管理，重要的是要谋事在先，尊重科学、探索规律，采取有效的事前控制措施，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。而不是将重点放在发生事故后的抢救、调查、找原因、追责任、堵漏洞。当然，这些都是需要的，但绝不应该是重点。

　　2、"预防为主"要求对南水北调施工过程中的不安全因素要事先辨识、分析和评价，从管理角度研究如何有效地预防、控制事故，制定相应的安全措施并加以实施，达到防止灾变、控制事故发生的目的。

　　3、"预防为主"不仅仅是管理上的要求，对于从业人员来说，也是一样的。作为现场的操作者，他们是离机械、设备最近的人，最有可能发现事故苗头、隐患的就是他们。如果他们不能制止自己和身边人的不安全行为，如果他们发现设备的不安全状态而没有及时反应，那么，最有可能受到伤害的也就是他们。

　　4、安全生产管理中对从业人员要求的"三不伤害"：即“自己不伤害他人、自己不伤害自己、不让他人伤害自己” ，也是安全预防为主理念的要求之一。

　　5、只有大家做到了预防万一，才能够确保万无一失。居安思危，思则有备，有备则无患。

　　郑州2段自开工以来一直强调安全生产预防为主方面的工作，建管和监理单位要求施工单位切合实际查找和管理重大危险源，编制安全生产应急预案、开展安全生产宣传和教育、树立安全标语标牌等，把安全预防为主的理念放在安全管理的首位来强调，其效果也显而易见。

　　八、要铁面无私地落实安全工作

　　1、安全生产管理的程序基本上是固定的，时间是没有尽头的。一旦时间久了大家见得多了，也就会产生厌烦情绪，或者是仅仅停留在表面应酬的层次。这对安全管理工作来说是十分不利的。在这种情况下，及时开展定期和不定期的安全检查就显得尤为重要，坚持定期不定期的安全检查，可以使得安全管理计划得以落实、可以及时遏制对安全管理工作的厌烦情绪，使安全管理工作警钟长鸣。

　　2、对于安全检查当中发现的安全隐患，一定要及时整改落实，不能搞下不为例。因为安全生产活动是没有后悔药可吃的，事情一旦发生就不可逆转，特别是人身伤亡事故的发生更是如此。所谓“生命没有回头路，安全没有后悔药”就是这个道理。如果你对违章讲人情，事故就会对你不留情。

　　3、安全生产严是爱，事故处理松是害。请大家都要给予安全管理人员以充分的理解，只有做到了人人把好安全关，才能处处设防漏洞少。进而使安全管理工作时时落到实处，取得良好的效果。

　　郑州2段自开工以来，我们一直坚持日历逢7（包括17、27）日定期进行现场安全检查的制度，3年以来风雨无阻，能够及时发现现场存在的安全隐患和事故苗头，指令现场限时整改，将这种隐患和苗头扼杀于摇篮之中，为安全管理的及时性和安全计划的落实起到了关键的作用。

　　总而言之，安全管理工作来不得半点的虚假和掉以轻心，生命没有回头路，事故没有后悔药，前车之覆后车之鉴，我们应该接受以往安全事故血的教训，要树立安全是朵幸福花，大家浇灌美如画的安全管理意识，为了你和他人的家庭幸福，为了企业的经济效益，为了单位的长远发展，也为了遵纪守法，更为了南水北调事业的成功，让我们共同努力吧，搞好郑州段安全生产管理的各项工作，为国家、为企业，也为家人提交一份满意的答卷！

　　参考文献：

　　[1] 黄雄,孙泽群.防微杜渐 警钟长鸣——专访常德市人民政府市长陈文浩[J]. 湖南安全与防灾. 2011(04)

　　[2] 黄雄,孙泽群.安全生产 事在人为——专访娄底市人民政府市长张硕辅[J]. 湖南安全与防灾. 2011(01)

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