洛阳笑谈 紧急“迁都”洛阳
作者:admin 发布时间:2023-10-05 04:42:55 分类:答疑 浏览:87
紧急“迁都”洛阳
林森就任国民政府主席不到一个月,就经历了中国近代史上的一次重大震荡:迁都。
1932年1月28日,日军继“九一八”事变后,公然向驻防上海的中国陆军第十九路军发起攻击。十九路军官兵立即奋起抗击。日军则不断向上海增兵,战事越打越大,越打越激烈。由于南京与上海近在咫尺,上海战事一起,首都南京顿时吃紧,已直接暴露在日军的威胁之下。从上海到南京,机械化部队几个小时就可到达,因此,给南京国民政府造成了极大的心理压力,一旦首都失陷,如何向国人交待?
1月29日,也就是战争爆发的第二天,南京的中枢机构中央政治会议即举行了紧急会议,讨论“迁都”问题。在会上,刚刚接手孙科担任行政院长的以极度悲观的情绪说:“上海战端一开,想停下来就难啦!南京是不能呆了,政府的办公机关,都在日军长江舰队炮火的射程之内,要尽快下决心将政府迁移。”
在1月29日刚刚复任军事委员会常委,刚刚通电全国将士,慷慨激昂地表示“中正与诸同志久共患难,愿与诸将士誓同生死,以与破坏和平蔑弃信义之暴日周旋……”此时,他接着的话说:“上海这个仗,实在是打不得。人家是有备而来,我们是措手不及,岂能凭一时之勇。”虽不是国家元首,但其时已握有军政实权,他说这番话的真正用意,正如他在日记中所说,“余决心迁移政府,与日本长期作战,将来结果不良,必归罪于余一人,然而两害相权,当取其轻,政府倘不迁移,随时受威胁,将来必作城下之盟,此害之大,远非余一人获罪之可比,余早有志牺牲个人,以救国家……”是生怕日军兵临城下而被迫与之签订城下之盟,以致被天下人所耻笑,这个罪责,谁能担当得起?因此,他对“迁都”之事尤为坚决。
在蒋、汪的主导意见之下,与会者迅速取得了一致意见,即尽快将首都迁移。由于是中央政治会议,所以林森只能以国民政府主席的身份参加会议,只是听听意见而已,根本没有发言的份。但究竟将首都迁往何处?意见却不能统一。有北平、西安、洛阳、武汉、重庆之说,各有各的理由。
最后,意见集中到了洛阳。比较一致的看法是,洛阳在地理上位置适中,位于黄河中下游的南岸,河南省西部,东有虎牢、成皋之险,伊、洛河之障,西接函谷、崤渑要隘,北有邙山屏障,南有天然伊阙,以及黑石关、张毛硖石等要地,军事上进退可据,地理条件的确比较理想。最后,与会者请主席林森“定夺”。林森虽然没有参与具体意见,但此时则表示完全赞成。于是,“迁都”洛阳最终成为定论。
1月30日,国民政府主席林森与五院院长联合签署,正式了“移驻洛阳办公宣言”,声称此次“迁都”,是“政府为完全自由行使职权,不受暴力胁迫起见”,才“决定移驻洛阳办公”。1月31日,《中央日报》即以大字标题登载了这一消息。当天,国民政府主席林森率领国府官员1000多人,以及行政院长等,赶往南京下关火车站,登上了北上的火车。轮渡载着火车驶向江北,又从浦口车站出发,经徐州西上洛阳。而在林森一行的轮渡过江时,日军的军舰已到达镇江江面。国民政府就是在这种危急的情况下转移的。
2月2日,林森一行经开封后率先到达洛阳。之后,津浦线、陇海线上运输一下变得极为繁忙,中央大员频频出没。至2月上旬,、、冯玉祥、张继、、李济深、朱培德、叶楚伧等党政军要人,也陆续抵达洛阳。林森到达洛阳前,主席的侍卫长周星环已先期抵洛阳安排好了警卫工作。主席秘书姚一健则随林森一同前往。林森一行到达洛阳后,按官方通行的说法,只是将国民政府“移驻洛阳办公”而已,并不明确是“迁都”。但国民政府以及大部分机关已迁至洛阳,不说“迁都”也罢,但“迁都”已是既成事实。
林森到达洛阳后,即以主席名义与行政院长通电全国将士,“以大无畏之精神,作长期之奋斗,以绌暴力而伸张正义,保国家之人格,为民族争生存”。林森并以主席个人名义通电全国和各省市政府,称“现国难方殷,财政奇窘,自即日起,所有在国府及所属各机关服务人员,一律停止薪俸,每月仅酌发生活费若干……”林森本人则处处节俭,夜不点灯,外出不用车,一日三餐粗茶淡饭。
洛阳虽为九朝古都、历史名城,但历经沧桑,当年都城巍峨的宫殿,早已不复存在。民国以来,几经战火兵燹,也已是满目疮痍。此次国民政府大员及各机关一拥而至,办公、住宿、吃饭都成了大问题,哪里还能品尝到黄河鲤鱼!国民政府机关被安置在洛阳城中的原府尹衙门(即旧福王府)。这幢建筑还算有点样子,有一个陈旧但还算威严气派的中式大门,一堵中式高墙的正中,开了一个圆门,门前设了两座岗亭。大门的门首,临时嵌了“国民政府”四个大字,还涂了金粉以壮观瞻。林森的主席办公室则设在南营第四师范。而林森的国民政府主席官邸,被安排在西工的公馆街天字第一号房,即原来的吴佩孚公馆。这算是洛阳数一数二的建筑了。行政院和中央政治会议安排在职业学校,其他各院部会也各得其所,中央党部驻在西工旧巡阅使署,军事委员会、参谋本部、训练总监部也驻在南营第四师范(旧南营衙门),考试院驻西关周公庙,监察院驻南关贴廓巷庄姓民房,司法院驻地方法院(原张敬尧公馆)。这都算是比较好的去处了,其他的机关,有的只能将就着挤进了西工兵营。一时间,洛阳城冠盖云集,部长遍地行走,他们在南京住的是花园洋房,现在,只能降格以求了。学校、机关,甚至寺庙,都成了官员住宅。西工的一个姓董的警察所所长戏言道:“别看老夫官职小,宛平城里管朝廷。”一时在洛阳城传为笑谈。
1932年2月8日,是国民政府迁都洛阳后的第一个星期一。这一天,由林森主持,举行了国民政府到洛阳后的首次总理纪念周。
洛阳寂寞 中原徘徊
洛阳城在吴佩孚统治时期,曾有过一家“照临”电灯公司,后来迁走他乡。整个洛阳城,一到晚上,到处是一片漆黑。林森的主席官邸虽然受到优待,但只有点上火烛照明几个小时的特殊照顾,其他官员就只能摸黑早早地上床睡觉了,哪里能比得上南京夫子庙的夜夜笙歌、灯红酒绿。冯玉祥将军曾说:“革命的新贵们来到洛阳后,一个个垂头丧气,没有洋楼,没有地板,没有新式马桶,更没有大餐可吃,没有一个满意的。”
时值冬季,洛阳天黑得很早,每到夕阳西下时,各部会就挂起了小红纱灯笼,内放一红烛照明。因大机关多,大官也多,迁移时根本就来不及将汽车一道运来,离不开车的官员们,只能用人力车代步了。但洛阳的人力车也远远不够用,地方政府只得将全城的人力车分编成组,为每个机关按计划配置使用,车费由国民政府统一支付。但为主席林森倒是配备了一辆专用的黄包车。
林森初到洛阳,生活条件虽差,但他并不计较这些。虽然大多时间无所事事,但他却打听到洛阳有几位早年参加过反袁“二次革命”而牺牲的先烈,其中有杨少万、刘庆瑜、刘果等人,因事过境迁,早已被人遗忘,其后人家境也很拮据。林森下车伊始,就分途派人走访他们的遗属,收集史料并进行慰问。后来,林森将他们的事迹,移放到开封烈士纪念馆中陈列,并要求有关部门对这些遗属给予照顾。
在洛阳的街头,人们常看到一位长须拂面、着黑大衣的老者,这就是林森。林森逛街,遇到商民,常常与之交谈。一次,林森在一家店铺,问起了汽油的价格。随行人员很是不解。林森答道:“国府日常用的汽油价格不菲,在战时,一滴汽油就是一滴血啊。顺便向商家了解一下行情,心里也有个数。”
一次,洛阳警备司令陈继承带了两名旅长,来到林森官邸要求谒见林森主席。可林森就是不予接见。陈等人在外等候,林森回的仍是那句话:“不必了。”但陈继承执意不肯离去。实在出于无奈,林森就只见了陈一个人。林森不客气地对他说:“今天见你是个例外,以后,武官可去见蒋总司令,文官去见汪院长,我这儿不要再来了。”把陈训斥了一番,弄得陈继承扫兴而归。
还有一次,林森到河南大学一个任教的福建同乡的家里作客。入室后直呼其名。家人不知来人就是当今国家元首,就回说教授不在家。林森毫不介意,留下名片后,说下次再来,今天只是顺道来看看。说罢就走。待教授家人看了林森的名片,才知来人就是林森主席。感到失礼的家人急忙跑出去请他再进屋坐坐时,林森早已飘然而去。
洛阳虽为“中枢”所在,但并没有成为全国的政治军事中心。中国的军事指挥中心,设在了南京江北的浦口,一来可以就近了解沪宁战况,便于指挥,二是一旦情况吃紧,马上可以转移,不至被长江所困。因此,军、政两方面的实权人物都不在洛阳办公。外交方面,只是由接替陈友仁担任外交部长的罗文干在南京应付。只在洛阳点了个卯,即离开了洛阳,回到浦口坐镇。其他如外交部、军政部也留在了南京。国民政府的政令、公报,以及绝大多数的例行公文,也在南京办理。洛阳的国民政府,反倒成了南京设的一个办事处了。
国民政府安顿下来后,于1932年3月1日至6日在洛阳西工东花园的中央党部召开四届二中全会以及三二次中央政治会议,等党国要人都出席了会议,林森只是以国民政府主席身份“列席”了会议。因沪战“军情紧迫”而没有参加这个会议。在这次会议上,推举为军事委员会委员长兼参谋总长。此后,开始“名正言顺”地全面执掌军事大权,并可以完全自主地决定一切军事大计。会议确定的《施政方针》明确规定,“全国军队应以国防为主目的,剿匪为副目的”。由于的坚持,会议还通过了《确定行都与陪都地点案》,正式决定将洛阳确定为“行都”,长安(西安)为“陪都”,定名为西京。随即在南京宣誓就任了“委员长”一职。
在国民政府迁到洛阳后,国府的外交事务由一手主持,而军事则是全权掌理。但其主要活动路线,是庐山、武汉、浦口等地,根本就不到洛阳来,也无须向林主席作什么请示汇报。报纸上连篇累牍报道的,是“蒋委员长”的各种活动,国人可能不一定知道国民政府主席是谁,但不会不知道风头正劲的军委会委员长。
在洛阳,林森也要“履行”自己的主席职责。他两次招待地方绅耆,征求救国意见。4月7日,林森在洛阳西工吴佩孚公馆的广寒宫主持召开了一次“国难会议”,参加者除党政军要员外,还邀请了一些地方上的社会名流参加会议,出席者共144人。林森主持了会议,会议的开幕词、闭幕词,以及国民政府的报告等等,均由一手包办。会议的惟一成果,就是通过了《国难会议宣言》,强调了“长期抗战,必须举国一致,为军事政治经济财政上之充分准备,不分党派阶级,精诚团结,牺牲一切成见,共图抵抗之方策”。这次会议,对于明确中国的抗战方针,促进抗日救亡运动的发展,以及制定长期的抗战政策,有着积极的意义和一定的影响。
到了5月5日,国民政府与日本签订了《淞沪停战协定》,上海战火就此而熄灭。首都南京又恢复了往日的平静。5月30日,先行回到了南京。国民政府的大员和不少机构,对中原乏味的生活早已无法忍受,5月盛开的牡丹也已留不住南京的达官显贵。于是,他们纷纷迫不及待地搬回了南京,洛阳实际上已成为一座空都,早已没有存在的必要。
6月12日晚,林森离开洛阳返抵南京。因官邸没有安排生活起居,林森就下榻在下关扬子饭店。第二天上午8时,林森一起身,就赶赴中山陵谒陵。然后回到石板桥2号官邸休息片刻,用了简餐,即前往国民政府大院巡视,并召集国府在京官员面谈。之后赴鼓楼于右任公寓探访。至下午2时始返回扬子饭店。
当天,林森即乘京沪列车赴上海。在上海逗留几天后,又返了回了洛阳。到洛时,即将进入盛夏,洛阳早已无公可办,一片冷寂。林森没有在洛阳停留几日,就直接前往庐山避暑去了。上山后,林森又下山辗转于福建、浙江的山水之间。以后,洛阳的国民政府也极少见到林森的身影。林森有时住南京,时而又到上海。在这期间,林森还常被请去调解一些人事纠纷,到各地去解决地方矛盾。如福建省防军第二旅旅长陈国辉因扰民事被当地驻军扣押,民众要求枪毙陈。因林森是福建人,蒋光鼐立即请林森前往调解。林森居然也“屈尊”去了趟福建。
后来,林森实际上已常驻南京办公。一次,在庐山“邀请”林森上山议事,而林森则以在南京要接受意大利和日本使节递交国书为由,复电说“暂难离京”。
辞别行都 “雁过留声”
由于国民政府和中央已经在“法律上”明确规定将洛阳视为“行都”,一日没下令迁回南京,洛阳就是名义上的中枢所在地。但一些最重要的军政会议、重大的活动都不在洛阳举行,如11月12日,中央在中山陵举行纪念孙中山大会,国民政府新建的广播电台落成典礼等,国民政府的要人悉数出席,而洛阳的国民政府则被完全“冷落”在了一边。久而久之,国内对此议论渐起。也觉得这样实在不妥,国际上影响也不好,时间长了恐怕会引起更大的非议。遂与商量,于11月17日召开了的第四十七次中常会,决定在12月1日将国民政府从“行都”洛阳迁回首都南京。
11月29日,国民政府正式迁都命令,称“政府移驻洛阳行都,已有10月,尝胆卧薪……乃于12月1日迁回南京”。11月29日晚10时,为迁回南京而特意赶回洛阳的林森,率领国民政府的一班人马,终于从洛阳启程了。随行者有文官长魏怀、参军长吕超等,以及中央党部机关的部分人员。此次迁回南京的人马,也只剩下这么一些人了,迁移回南京只是个形式而已。
12月1日上午9时,林森乘坐的国民政府专列到达南京江北的浦口车站。在南京留守的宋子文亲率千余人的庞大队伍,专程赶到江北欢迎林森一行。林森一下火车,就急匆匆地登上海军部早就泊在江边的“楚谦”号军舰。这时,军舰上升起了海陆空大元帅的旗帜,汽笛一声长鸣,即向南岸驶去。泊于长江上的其他舰艇鸣响了礼炮21响,向国民政府和林森致敬。一会儿功夫,军舰抵达南京海军码头。林森一下船,就乘了一辆汽车直开中山陵,在中山陵祭堂中举行了一个简短的仪式。之后,即驱车开往国民政府大院。当晚,国民政府的大门上彩灯高挂,一片通明。为庆祝国民政府迁回南京,南京市政府要求全市必须张灯结彩,街巷遍悬国旗彩旗,一派喜气洋洋的景象。第二天,中山陵园还免费向市民开放一天。“迁都”离南京时惊慌失措,如同逃难,回来时却举行了如此隆重热烈的“还都”典礼,真有天壤之别。
国民政府虽然迁回了南京,但在洛阳的一段日子里,林森一直就十分关注洛阳的建设。他在洛阳这不长的一段时间里,或由自己出面,或以国民政府名义,为洛阳办了一些事。在国民政府“还都”南京前,林森主持作出了一些有关建设方面的决定,如为洛阳筹建发电厂,设立中原社会教育馆,修建伊、洛河大桥。两座大桥于1937年先后建成,伊河桥命名为“中正桥”,洛河桥后更名为“林森桥”。中原社会教育馆设在西关的周公庙,落成后,曾开展了不少社会教育活动,如创办民办学校,设置了阅报室,举办画展,开辟了洛阳公园等。其他设施还有,开办了航空邮递,开通了市内电话,设立了无线电台等等。这些措施,使洛阳的市政建设有了较大的发展,也促进了中原和西北地区的开发。
特别难能可贵的是,林森以建设地方、恢复古迹为已任、为乐趣,在古城遍访名胜古迹。洛阳古为东都,繁盛一时,今天虽然城小如斗,但却是文物遍地,古迹众多。洛阳古为周公统治之地,有周公庙一座。西关有巨型牌坊,上书“九朝都会 十省通衢”八个大字,是当地著名的古迹。洛东金墉城外,有闻名遐迩的白马寺,系东汉时佛教进入中国的第一座古寺。均因年久失修而破损严重,亟待维修。为此,林森令国民政府拨出专款,首先将牌坊整修如故。完工时还举行了一个小小的仪式,成为当地一大盛事。以后,又先后将周公庙、白马寺等遗迹重新修缮。
林森在洛阳还做了一件事。林森家族为闽东第一大姓,明清时有“无林不开科”之说。林森自小就听上辈人说,福建林氏出自中原,福建的一支,为殷代比干丞相之后。比后,遗族逃入林中,乃以林为姓氏。晋代五胡之乱,才由中原迁往闽粤,后又繁衍于台湾及南洋海外。而比干之祠墓,则在河南汲县之北门外,久已荒圮。林森追念始祖,特派人到汲县将祠墓加以修葺,并建一石碑,书有碑文。之后又亲往致祭。
(作者单位为南京中国近代史博物馆)
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