三保是指养老、医疗、失业三种社会保险。社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度是我国在世界上首创的一种新型的基本养老保险制度。医疗保险具有社会保险的强制性、互济性、社会性等基本特征。失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。

　　保基本民生、保工资、保运转是最基础、最重要的财政保障项目。2021年以来，我省按照科学理财、规范理财的要求，坚持预算编制和支出中“三保”优先原则，开源节流并重，全面落实好“三保”保障责任。

　　“在编制2021年年度预算时，我们就按照统筹兼顾、有保有压、量入为出、收支平衡的原则，统筹县级财力，按照中央、省上和市上的‘三保’支出清单，对人员工资、单位运转、基本民生进行了全面测算、足额保障。在年初压减一般性支出的基础上，我们进一步压缩非刚性、非急需支出，加强对重大项目财政可承受能力的评估，不必要的项目支出坚决取消，新增项目支出从严控制，把节约的资金，优先用来保障‘三保’支出，确保每一笔资金用在刀刃上、紧要处。”大荔县财政局局长张晓民说。

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