阶梯式电价（Multistep electricity price ；Ladder-type price）阶梯式电价是阶梯式递增电价或阶梯式累进电价的简称，也称为阶梯电价，是指把户均用电量设置为若干个阶梯分段或分档次定价计算费用。对居民用电实行阶梯式递增电价可以提高能源效率。通过分段电量可以实现细分市场的差别定价，提高用电效率。

　　2012年6月14日，发改委表示居民“阶梯电价”将于7月1日在全国范围内实施。截至2012年8月7日，全国29个省区市均已对外公布执行方案，九成提高了首档电量标准。

　　基本内容

　　阶梯式电价的具体内容是：

　　第一阶梯为基数电量，此阶梯内电量较少，电价也较低；

　　第二阶梯电量较高，电价也较高一些；

　　第三阶梯电量更多，电价更高。

　　随着户均消费电量的增长，每千瓦时电价逐级递增。对居民用电实行阶梯式递增电价可以提高能源效率。通过分段电量可以实现细分市场的差别定价，提高用电效率。并且能够补贴低收入居民。

　　实施原因

　　国家发改委有关负责人说，我国资源产品价格严重偏低，是造成加工业经营粗放、浪费严重的重要原因之一。因此，资源产品价格充分地反映资源的稀缺程度、供求关系和环境成本，是转变发展方式，实现经济健康可持续发展的必然途径。

　　资源价格改革的方向是要逐步建立由市场供求决定的价格机制。这些年来，电价市场化改革步伐大大加快，科学合理和公开透明的政府定价制度初步建立。

　　发改委还将积极稳妥推进电价市场化进程，拟继续优化销售电价分类结构，减少交叉补贴，建立有利于节能减排，引导用户合理用电的电价体系。

　　全面试行

　　2012年6月14日上午，发改委在有关阶梯电价的新闻会上宣布，29个省市区已经听证结束，各地将陆续出台阶梯电价实施方案，7月1日起全国全面试行。

　　发改委表示，绝大部分省份上调了第一档电量，根据目前确定的方案，绝大部分地区第一档电量覆盖率都超过80%，部分地区超过90%。我国阶梯电价政策形成历时4年，2008年开始研究，2010年形成了初步指导意见，并通过互联网公开征求社会各方意见。2012年5月以来各地又就实施方案召开听证会，进一步听取社会意见、完善方案。除新疆、外，居民阶梯电价制度将覆盖中国大部分省份。

　　国外发展

　　日本阶梯电价分时分地

　　日本从1974年6月开始对居民用电实行阶梯电价，按照用电量将电价划分为3个档次。各地电力公司对每档定价稍有差异。

　　以东京电力公司为例，第一档为120度，每度电价为17.87日元（约合1.45人民币），这是保障基本生活必需的用电量。第二档从120度到300度，每度22.86日元（约合人民币1.9元），电价与发电平均成本持平。第三阶段是300度以上，每度24.13日元（约合人民币2元），以此促进节电。

　　近年来，日本居民电费还引入了基本电费、燃料费调整额、促进太阳能发电附加费等项目。此外，为鼓励错峰用电，东京电力公司还实行分时电价，每天23时至次日7时的深夜用电价格相对低廉。

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