城市规划论文篇1

　　长期以来，我国沿边地区作为边远地区，受国际关系，方针政策等条件因素的影响，远离国家经济建设中心，其经济发展未能与全国经济发展融为一体，受“打完再建”思想民影响，投资甚省，边远成为沿边地区发展的区位劣势。而且由于交通不便、人才奇缺等使沿边地区大部分成为贫困落后地区，国家每年需提供大量的财政补帖。沿边地区城市化进程缓慢，城市化水平低下。

　　“十一界三中全会后”，我国实行对外开放的政策，特别是沿边各地区实施“南联北开、东进西出、全方位开放”战略方针的实施和近几年中国与周边国家关系缓和和正常化，使沿边地区成为与我国南方广东等沿海地区开放门户相对应的发展对外贸易、经济交往、国际交流的地域和口岸。使边远这一劣势转化为区位优势。使沿边地区、城市同沿海地区、开放特区一样，成为我国大陆最具开放开发潜力、发展力的区域和城市。

　　沿边开放地区城市规划的发展方向分析

　　社会主义计划经济社会主义市场经济

　　规划目的计划的深化与继续合理布局项目，主要为生产服务――贯彻规划（贯彻规划原则与国标）与计划相辅相成既为吸引外资、经济发展服务也为创造好的人居环境服务――研究型规划（研究预测疏导综合发展问题）

　　规划背景影响因素单一性、封闭型复杂性、开放性

　　把握因素的程度确定性不确定性

　　对象主体政府与官员除政府官员外，新增房地产商、企业家等

　　城市建设投资渠首国家投资（目光向上）国家、集体、个人一齐上，还有外商投资（目光上下、内外结合）

　　土地利用制度主要为单纯的物质形态规划有偿使用

　　规划核心内容行政手段为主注重综合性的超态规划

　　规划措施行政手段、经济手段、法律手段、社会手段并重

　　沿边地区城市发展的动力由比较单一的戍边、开发边境资源的据点向比较多元化的边境经济合作区建设、边境贸易为导向的多层次的经济技术合作、大通道的建设、跨国旅游业的发展、口岸的全方位开通、沿边开放城市的建设等方向转化，社会主义市场经济对沿边地区城市规划对城市规划工作的影响是全方位的，现仅就主要内容概括如下：

　　由此可见，沿边地区的城市规划工作因沿边地区及城镇的超常规发展而面临着崭新的、前所未有的系列问题，须适时提出新对策。

　　二、问题审视

　　问题之一：城市发展方向雷同化

　　长期以来，边境城市建设还未能统盘考虑，诸城市之间还未有合理明确的地域分工，边境城镇的直接腹地，由市、县、国营农场、森工局林场等条块分割的体制构成，地方利益的倾向，各自为政的开发方式，使边境城镇各项事业规划和建设发展难以协同并发挥整体效应；由于边境地区开放较晚，开发层次较低，加之多年处于边防前哨为国际重镇，致使工业基础薄弱，经济效益差，第三产业及科技文化落后，边境城市实力较弱，一般均为小城镇。改革开放以来各城急功近利，忽视城市性质的深入研究，致使多数城镇发展方向雷同，诸如“口岸城市”、“商贸城市”、“农副产品加工”城市等。

　　问题之二：城市规划与发展单纯注重经济效益

　　当前许多边境城镇在规划与开发中单纯追求容积率和聚集效益，不是见缝插绿，而是见缝插针（房），眼前虽然利润可观，但人居环境差，城市交通对策等大城市问题提前在黑河、绥芬河等沿边开放城市（小城市）出现。

　　问题之三：重开发区轻老城区

　　尽管出于加快招商引资步伐，改善投资环境等良好的愿望，不少边境城镇纷纷脱离老城区避建边境经济合作区，致使老区规划建设脱节，开发区热问题不少。

　　问题之四：影响规划的不定性因素太多，规划人员进退维谷

　　由于受社会主义市场经济体制的影响，边境城市规划与发展在项目的性质、规模、发展数量与速度等方面均存在着从多的不定性，作为计划的继续和深化的城市规划的适应性已不复存在，按传统规划模式规划人员难以搞出既令地方领导满意，双能通过专家评审的规划方案。

　　问题之五：缺乏城市特色

　　近年来边境城镇的建设一哄而上，在缺乏城市设计与风貌景观总体规划控制的情况下，千楼一面众城一面的现象大有一发展不可收之势，边境城市缺乏特色的局面不利于我国树立对外开放的良好形象，也不利于创造陶冶居民良好的城市文化氛围。

　　问题之六：技术落后，规划方法陈旧

　　由于，缺乏设备、资金、人才等因素，致使边境地区规划在理论、方法、技术仍沿用50年代以定性设计为主的状况，已远不适应改革开放的需要，急待解决。

　　问题之七：规划缺乏民众参与

　　当前边境地区城市规划基本上属于领导与专家规划，以人为主题的规划思想在边境地区刚刚传播，公众参与的意识薄弱，城市规划意识差。

　　问题之八：忽视对应国家对应城市的研究

　　知已知彼能战而不殆，但由于多种原因缺乏对对方城市的必要了解，因此不利于与对方城市取长补短的发展有机联系。

　　问题之九：缺乏对国外边境城市规划的系统研究和引以为戒

　　国外边境城市的发展模式应为我国沿边开放地区城市规划所借鉴，但目前掌握资料少，难以借鉴参考。

　　问题之十：土地基本无偿使用与土地有偿使用的盲动性。

　　当前沿边开放地区城市土地基本上所处于无偿使用状态，城市用地分等定级和控详工作普遍尚未全面展开，但土地有偿出让“试点”工作却已纷纷开始，土地的有偿转让已出现很多问题。

　　三、对策思考

　　对策之一：我国边境长2万多公里，边境城镇建设发展的个性大于区性。地域性即是边境城镇得以存在、发展的个性。

　　如以黑龙江省边境城镇为例，强调宏观的区域分析，应着眼边境地区开放地区对内与全省、东北经济区、全国，对外与俄罗斯远东与西伯利亚地区、东北亚地区、亚太地区乃至世介经济地带之间的宏观地域关系，摸清边境城镇的位置与交通信息条件的特点与优势，如边境口岸城镇所处的经济地理位置与交通运输条件有陆路、水路之别，陆路中双有铁路、公路之分，其历史基础与现状态势、社会经济条件、交通运输与口岸环境等基础设施条件也不尽相同，因此，必须通过对比等分析论证，才能明确口岸城镇的地域分工，邓其在不同层次地域范围中的地位及应该承担的任务，明确其吸引与辐射的腹地，为合理确定或调整口岸城镇的发展性质、规模及其总体布局提供切实的区域依据，为口岸城镇开发、建设在南联北开的全方位开放格局中能够有的放矢，因地因时制定，进而避免与诸多口岸城镇在发展项目上雷同或一哄而上，避免造成盲动的损失。

　　对策之二：强调经济、社会、环境效益的统一

　　妥善处理好边境城镇发展建设的经济效益、社会效益和环境生态效益为中心，创造市场发育的规划软环境，既要充分利用好已有的城镇基础设施，双要节约土地少占良田，还要积极控索土地及基础设施有偿使用的有效途径，从而使边境城镇规划成为边境城镇成长发育为市场经济服务的指南书和科学兰图。

　　其次，要为边境城镇居民和到边城从事经营活动的客商规划创造一个工作、生活、游息都方便、舒适的空间环境，以不断满足边城人民随着边境城镇经济发展而不断提高的物质和精神生活水平，确定一个因地制宜的、点、线、条、块、面有机联系的绿化生态系统，从而使边境城镇成为能予防减少和克服环境污染、促进边境城镇和区域经济、技术、生态协同发展和良性循环的健康城。

　　对策之三：强调规划与发展的整体性，重视协同好老区和新区的关系

　　当前在新的形势下，边境城镇在老区改造和开发区（实质是新区）建设上都存在着新问题，老城区挖潜改造的潜力和步伐与新区拓展应因地制宜按着《城市规划法》所确定的基本原则为准绳，切忌盲动，应以老城区改建为依托，适当开发新区，以整体性为原则统一规划，统一管理，统一建设避免新的条块分割的产生，也减少土良田的占用，提高老城区土地利用率。

　　对策之四：突出强调弹性，适应多变性

　　强调弹性规划与设计，处理好影响边境城镇发展的多情景问题，是边境城镇规划适应并服务于发展社会主义市场经济的需要。

　　在大力发展社会主义市场经济的前提下，边境城镇的建设发展过程中，存在着众多的变化着的不定情景，如国际环境的变化，再如双边国家价值观不同、将导致对合作与开发认识上的难以统一，开发问题单方难以确定，因此这些变化对规划无疑将产生重大影响。

　　强调弹性设计，是针对传统规划“只集中预测一种的倾向，缺乏弹性和灵活性”的问题而提出的，国境城镇规划在人口、用地规模的预测、总体布局与功能分区规划等方面，应充分贸有余地保持活性，尤其是在用地布局上考虑“相容性”以综合区替代功能区，以保证市场经济条件下，发展项目难以确定，需要滚动发展，从而既能满足现实建设需要，又有为远期、远景的发展奠定规划软环境，而且能增强边境城镇在国防等方面的应变能力。另外，在边境规划期限与实施程序上，应灵活贯彻《城市规划法》及有关子法，规划不一定绝对按20年、5年、近期考虑，而是按目标体系的展开，因时制宜分期滚动实施。

　　对策之五：因地制宜，创造边境城市特色与风貌

　　着眼边境城镇所在的微观地域，处理好边境城镇的规划、发展、建设与其所在地域的自然地理环境条件、社会文化条件、经济技术条件、历史条件等的具体关系，因地制宜，挖掘文脉，继承和发扬光大已有优势；进一步创造边境城镇的特色和景观风貌。

　　对策之六：强调科学性、加强技术进步

　　加强规划设计的科学性，合理运用现代城市和区域规划理论和定性与定景相结合的方法，是边境城镇规划科学化、合理化的有效保障。

　　改革开放以来，我国的城市规划工作有了很大进展，科学技术也取得了较大进步，城市规划设计研究的手段在信息论、系统论、控制论和电子计算机等新技术的推动下，在信息储存、统计分析和辅助设计等方面有了新开拓边境城镇规划一方面要适应我国城市规划设计科演技榔展的需要，另一方面为丰富我国城市规划科学技术提供实证。为此边境城镇规划，首先要在系统论、信息论、决策论、控制论等现代科学理论和方法的指导下，建立边境城镇规划设计、管理、决策的信息反馈系统。

　　应在实践中控索和总结一套适应边境城镇发展规律的实际操作方法，丰富和完善边境城市规划工作系统，以满足边境城镇规划为市场经济发展超前服务的迫切需要，应及时的反馈国内外政治经济形势等有关因素对边境城镇自身发展的影响等相关信息，及时调整、修改、充实、完善、提高边境城镇规划的预见性和可操作性，以过程规划和跟踪规划为各级领导决策当好参谋。

　　应构造边境城镇规划的方案库，应强调多方案比较和综合平衡，以优中选优的原则适应多情景因素变化和有备无患观点。

　　对策之七：建立民众参与机制，创造参与环境

　　多创造民众参与机会并形成制度。强调民众参与强化社会民众的规划参与意识，对制定和实施边境城镇规划至关重要，世界许多城市的调查表明，若市民存在较强烈的主动参与意识，则规划实施在组织管理上将十分顺利，反之，则给规划及实施带来麻烦，甚至会拖延或阻碍规划目标的实现。

　　强调公共参与，发挥共众参与的自觉性、主动性和积极性，是体现新时期社会主义民主普遍性的需要，将“从群众中来，到群众中去”提高到“公众主动参与规划，规划必须公众参与”是真正体现“人民城市人民规划、人民城市人民建”的迫切需要。因此为了适应和促进公众主动参与边境城镇规划的意识，应注重以下四个问题。首先规划决策和规划编制者应进一步扩大边境城镇社会先遣队是层及热心边城发展的海内外人士的公众参与面，采取协商对话等多种途径主动接纳公众的参与；其次，应贯彻《城市规划法》的有关要求，提高整个社会的规划透明度，形成宽松和谐的规划环境，激发公众的主动参与精神；第三，应普及城市规划科学知训，使公众自学更新观念，树立全局观念，未来观念、深化规划意识，提高规划参与的科学性。

　　对策之八：强调宏观与微观对接与对等，主动为开放服务

　　强化对接性，是适应边境城镇所处位置的特殊性要求，适应双方边境区域经济合作与发展的长远需要。

　　首先应是宏观战略上的对接。沿海特区和城市发展的经验告诉我们，深圳与香港对接，珠海与澳门对接、厦门与台湾对接后的规划、建设与发展取得惹人瞩目的成绩。因此编制边境城镇规划，应首先考虑我方边境城镇和区域所面对的对方城镇和区域的发展态势和战略，如绥芬河等边境城镇所面对的俄罗斯远东滨海边疆区确定了建立国际自由贸易区为目标的“大海参崴规划”，因此在编制绥芬河市总体规划时，如不考虑与之对接的战略，则难以从地域综合协调的角度谋划绥芬河市的外向型经济建设与发展。

　　其次是微观建设上的对接。俄罗斯非常重视边境城镇的建设，黑龙江省黑河、抚远、饶河、虎林等市、镇结应的俄罗斯城镇在人口规模、城镇建设水平等方面均高于我方，这是涉及到国家形象的大问题。因此从国格心理角度出发，我方的边境规划建设水准起码与俄方边境城镇相对接、对等，可见加强边境城镇规划的微观对接研究，对提高我省边境城镇的景观形象，具有非常重要的作用。

　　对策之九：强调借鉴性，以国外边境城镇规划与发展的经验教训为戒

　　“他山之石，可以攻玉”。国外边境城镇的规划、建设和发展经历，为我国边境城镇规划，提供了宝贵的经验，为避免走弯路，应在充分的比较和借鉴中探索一条具有沿边地区特色的城镇规划模式。

　　例如，美――墨边境地区已形成一个潜在的、爆发性的国际性城市化地区。美――墨边境成对的城市中心或“孪生城市”的增长，被称为“国际化共性现象”，是典型的沿边城市的增长到一定阶段后，边境地域逐渐一体现化且已加入到全球经济体系之中，在此过程中边境城镇既发挥着积极作，同时也存在着不少问题，非常值得我们借鉴，以便超燧指导我方边境城镇与对方边境城镇“共生”的可能性与必要性，为科学预测边境城镇的未来提供研究背景。

　　对策之十：树立土地经济价值观念，加强控制性规划工作

　　应尽快转变产品经济观念，树立商品经济观念，要考虑城市土地的区位、使用性质、进行分等定级，在控制详细规划工作中加强经济测算为广辟城市建设资金渠道，增强城市发展“造血功能”奠定科学基础。

　　城市规划论文篇2

　　本年度所内设计任务比往年侧重点略有不同，由于受到整体经济环境和外部条件影响。重点以政府指令性项目为主，其中配合规划局完成控详覆盖工作占据了大量的精力和时间。本年度本人完成及参与院和所里分配的各类任务20余项，主要包括县城市总体规划、市东部产业集聚区总体发展规划、市工业园总体发展规划、市花园路地区城市设计及控详规划以及一些临时性工作。从项目类型分布来看，主要是以总体规划、片区专项规划为主，详细规划项目偏少。这和以往年的工作内容变化很多，从别的科所了解到情况也大抵如此，从这里也能感受得到院里整体的战略转移和市场侧重点，更注重总体规划、整体性的片区规划和用地层面的控详规划等类型项目的编制。

　　单兵作战能力已经不适合院里发展的需要，这样的背景下。对项目编制人员提出了更高的技术要求，大型项目编制需要有良好的大局观、合理的编制思路和处理各种问题的能力和以及建立能够相互协作配合的团队。本人作为项目负责人，除独立完成若干小型项目，大型项目编制过程中能够做到对项目整体的把握和对任务的有效分解，有效的组织项目的开展，跟委托甲方及合作单位积极对接和联系、与院内其他部门有效沟通和衔接，对所内项目组的工作进度和工作内容进行统筹安排，此外，对领导及时汇报工作进展情况，沟通项目推进过程中出现的问题和难点，实现与领导的有效沟通，及时推进项目进行。

　　注重增加项目的研究深度和广度，项目完成不单独以完成任务为目标。如完成的工业园规划和市东部产业集聚区规划，规划过程中增加对产业发展的研究内容，虽然增加了一定的工作量，但也使得规划成果更加完整、内容更加丰富。完善的规划思路和丰富的规划内容也得到甲方和专家认可，本人参与编制的两个项目都获辽宁省优秀规划设计一等奖。工作之外积极撰写论文，获辽宁省年都优秀城市规划论文二等奖与三等奖各一篇。

　　本人充分学习和掌握各类技术规范，技术规范和规划标准掌握上。注重对工作中经常用到国家规范和地方规划如国家，如《城市规划编制办法》市64号令》等，并能在项目编制过程中对规范推陈出、新灵活应用，如在沈阳市核心区地下空间控制规划编制过程中，项目组结合国内同等城市退线标准实例和国家法规，并结合沈阳规划审批工作特点，提出了市地下建筑退线标准意见稿》已报市规划局审议，该标准的出现填补了沈阳市地下建筑退线技术空白，解决了技术难题。

　　城市规划师需要丰富的知识积累和广泛的专业知识，城市规划工作任重而道远。本人今年10月有幸到日本和香港学习考察，感受非常深刻，看到国外城市的先进和发达，国外整体社会发展水平比国内要进步很多，感觉到国家还有很长的路要走，城市还有很多的事情要做，未来工作的压力还会很大，自身专业素质更是需要更大程度的提高，也感受到自身的眼界和学识水平急切的不足。为提高自身的规划理论，本人报考了同济大学在职硕士研究生，通过参加入学考试，之前的复习过程和考试过程使我重新的审视和认识了自己。入院几年来，院里给个人创造了良好的工作条件和诸多机会，院为大家提供了一个施展个人能力的平台，虽然工作很辛苦，但是其实个人还是生活在院里给提供的蜜罐里。事实上，每一项荣誉的获得、每一篇论文的发表、每一个奖状的背后，无疑不是烙上了院的印记，无疑不是院带给个人的当你真正的依靠自己的能力和力量去做一件事情的时候，其实，真的很难。通过这样的经历也认识到自身能力和知识积累的不足。

　　城市规划工作的核心要素是规划师自身，以前所内谈话的时候我也说过。作为设计人员，目前唯一能做的就是通过学习来逐步提高个人业务能力和设计水平，逐步加强我院的技术力量，增强我院的市场竞争力，使得我院在行业内走的更远，只有院好，大家才能好。最后感谢所里领导对本人的信任，各位同事对本人的关心和照顾，以及在工作中给予的支持和帮助。由于本人也很年轻，学术和学识水平还不是很高，还难以达到指导年轻同志的水平，对年轻同志的传、帮、带”作用不是很明显，但是只要大家不论是生活上还是工作上，不论是工作的技术问题、还是编PPT小技巧，找到一定会用心帮助大家。

　　城市规划论文篇3

　　由于受到整体经济环境和外部条件影响，本年度所内设计任务比往年侧重点略有不同，重点以政府指令性项目为主，其中配合规划局完成控详覆盖工作占据了大量的精力和时间。本年度本人完成及参与院和所里分配的各类任务20余项，主要包括县城市总体规划、东部产业集聚区总体发展规划、市千里山工业园总体发展规划、市花园路地区城市设计及控详规划以及一些临时性工作。从项目类型分布来看，主要是以总体规划、片区专项规划为主，详细规划项目偏少。这和以往年的工作内容变化很多，从别的科所了解到的情况也大抵如此，从这里也能感受得到院里整体的战略转移和市场侧重点，更注重总体规划、整体性的片区规划和用地层面的控详规划等类型项目的编制。

　　这样的背景下，单兵作战能力已经不适合院里发展的需要，对项目编制人员提出了更高的技术要求，大型项目编制需要有良好的大局观、合理的编制思路和处理各种问题的能力和以及建立能够相互协作配合的团队。本人作为项目负责人，除独立完成若干小型项目，在大型项目编制过程中能够做到对项目整体的把握和对任务的有效分解，有效的组织项目的开展，跟委托甲方及合作单位积极对接和联系、与院内其他部门有效沟通和衔接，对所内项目组的工作进度和工作内容进行统筹安排，此外，对领导及时汇报工作进展情况，沟通项目推进过程中出现的问题和难点，实现与领导的有效沟通，及时推进项目进行。

　　项目完成不单独以完成任务为目标，注重增加项目的研究深度和广度，如完成的千里山工业园规划和东部产业集聚区规划，在规划过程中增加对产业发展的研究内容，虽然增加了一定的工作量，但也使得规划成果更加完整、内容更加丰富。完善的规划思路和丰富的规划内容也得到了甲方和专家认可，本人参与编制的两个项目都获辽优秀规划设计一等奖。工作之外积极撰写论文，获辽年都优秀城市规划论文二等奖与三等奖各一篇。

　　在技术规范和规划标准掌握上，本人充分学习和掌握各类技术规范，注重对工作中经常用到的国家规范和地方规划如国家，如《城市规划编制办法》、《市64号令》等，并能在项目编制过程中对规范推陈出、新灵活应用，如在市核心区地下空间控制规划编制过程中，项目组结合国内同等城市退线标准实例和国家法规，并结合规划审批工作特点，提出了《市地下建筑退线标准意见稿》，已报市规划局审议，该标准的出现填补了市地下建筑退线技术空白，解决了技术难题。

　　城市规划工作任重而道远，城市规划师需要丰富的知识积累和广泛的专业知识，本人今年月有幸到和学习考察，感受非常深刻，看到国外城市的先进和发达，国外整体社会发展水平比国内要进步很多，感觉到我们国家还有很长的路要走，我们的城市还有很多的事情要做，我们未来工作的压力还会很大，我们自身专业素质更是需要更大程度的提高，也感受到自身的眼界和学识水平急切的不足。为提高自身的规划理论，本人报考了同济大学在职硕士研究生，通过参加入学考试，之前的复习过程和考试过程使我重新的审视和认识了自己。入院几年来，院里给个人创造了良好的工作条件和诸多机会，院为大家提供了一个施展个人能力的平台，虽然工作很辛苦，但是其实个人还是生活在院里给提供的蜜罐里。事实上，每一项荣誉的获得、每一篇论文的发表、每一个奖状的背后，无疑不是烙上了院的印记，无疑不是院带给个人的，当你真正的依靠自己的能力和力量去做一件事情的时候，其实，真的很难。通过这样的经历也认识到自身能力和知识积累的不足。

　　城市规划论文篇4

　　这样的背景下，单兵作战能力已经不适合院里发展的需要，对项目编制人员提出了更高的技术要求，大型项目编制需要有良好的大局观、合理的编制思路和处理各种问题的能力和以及建立能够相互协作配合的团队。本人作为项目负责人，除独立完成若干小型项目，在大型项目编制过程中能够做到对项目整体的把握和对任务的有效分解，有效的组织项目的开展，跟委托甲方及合作单位积极对接和联系、与院内其他部门有效沟通和衔接，对所内项目组的工作进度和工作内容进行统筹安排，此外，对领导及时汇报工作进展情况，沟通项目推进过程中出现的问题和难点，实现与领导的有效沟通，及时推进项目进行。

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　　项目完成不单独以完成任务为目标，注重增加项目的研究深度和广度，如完成的XX千里山工业园规划和沈阳东部XX产业集聚区规划，在规划过程中增加对产业发展的研究内容，虽然增加了一定的工作量，但也使得规划成果更加完整、内容更加丰富。完善的规划思路和丰富的规划内容也得到了甲方和专家认可，本人参与编制的两个项目都获辽宁省优秀规划设计一等奖。工作之外积极撰写论文，获辽宁省2009年都优秀城市规划论文二等奖与三等奖各一篇。

　　在技术规范和规划标准掌握上，本人充分学习和掌握各类技术规范，注重对工作中经常用到的国家规范和地方规划如国家，如《城市规划编制办法》、《沈阳市64 号令》等，并能在项目编制过程中对规范推陈出、新灵活应用，如在沈阳市核心区地下空间控制规划编制过程中，项目组结合国内同等城市退线标准实例和国家法规，并结合沈阳规划审批工作特点，提出了《沈阳市地下建筑退线标准意见稿》，已报市规划局审议，该标准的出现填补了沈阳市地下建筑退线技术空白，解决了技术难题。

　　城市规划工作任重而道远，城市规划师需要丰富的知识积累和广泛的专业知识，本人今年10月有幸到日本和香港学习考察，感受非常深刻，看到国外城市的先进和发达，国外整体社会发展水平比国内要进步很多，感觉到我们国家还有很长的路要走，我们的城市还有很多的事情要做，我们未来工作的压力还会很大，我们自身专业素质更是需要更大程度的提高，也感受到自身的眼界和学识水平急切的不足。为提高自身的规划理论，本人报考了同济大学在职硕士研究生，通过参加入学考试，之前的复习过程和考试过程使我重新的审视和认识了自己。入院几年来，院里给个人创造了良好的工作条件和诸多机会，院为大家提供了一个施展个人能力的平台，虽然工作很辛苦，但是其实个人还是生活在院里给提供的蜜罐里。事实上，每一项荣誉的获得、每一篇论文的发表、每一个奖状的背后，无疑不是烙上了院的印记，无疑不是院带给个人的，当你真正的依靠自己的能力和力量去做一件事情的时候，其实，真的很难。通过这样的经历也认识到自身能力和知识积累的不足。

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　　以前所内谈话的时候我也说过，城市规划工作的核心要素是规划师自身，我们作为设计人员，目前唯一能做的就是通过学习来逐步提高个人业务能力和设计水平，逐步加强我院的技术力量，增强我院的市场竞争力，使得我院在行业内走的更远，只有院好，大家才能好。最后感谢所里领导对本人的信任，各位同事对本人的关心和照顾，以及在工作中给予的支持和帮助。由于本人也很年轻，学术和学识水平还不是很高，还难以达到指导年轻同志的水平，对年轻同志的“传、帮、带”作用不是很明显，但是只要大家不论是生活上还是工作上，不论是工作的的技术问题、还是编PPT的小技巧，找到我，我一定会用心帮助大家。

　　最后，再次对大家说声谢谢。

　　城市规划论文篇5

　　关键词:城市规划 监督管理 管理体制 管理方式

　　中图分类号:TU98 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)04(c)-0235-01

　　城市规划与管理作为政府的一个重要职能,是运用行政管理学的相关理论对城市的规划进行管理,这是时代进步理论知识和管理实践相结合的典型应用。现在很多城市的发展离不开规划管理与监督管理,因此,本论文尝试从行政管理学的角度,从城市规划管理和监督管理的体制与方式入手,详细探讨城市规划监督管理的模式与方法,以期从中能够找到合理有效的城市规划管理的方法,并以此和广大同行分享。

　　1 城市规划监督管理的现状及其存在的问题

　　1.1 城市规划中存在的问题主要表现在以下几个方面

　　一是城市规划论证不充分、不合理。“规划规划,墙上挂挂”、“政府换届,规划改样”等问题并未得到根治。

　　二是高大全思想盛行,各地竞相攀比高、大、全。

　　三是建筑师缺乏话语权。建筑的决策权不在建筑师的手里,建筑师往往只能起到参谋、陪衬的作用。

　　四是非洋莫取。近年来,我们对外国人的建筑方案奉若神明,总认为洋和尚会念经,瞧不起中国建筑师。

　　五是被破坏的近现代建筑和被不断复制的假古董。在城市大发展中,不知拆了多少有历史意义的近现代建筑。相反,各地却热衷于造假古董,“明清一条街”等不一而足。

　　六是建筑质量问题。据有关资料介绍,国内建筑物的平均寿命只有30多年。

　　七是献礼工程、政绩工程、标志性工程仍大量存在。不少建筑缺乏充分的前期论证和准备,匆匆上马,刚剪完彩又花大钱改造,老百姓受不了,国家也受不了。

　　1.2 城市监督管理中存在的问题

　　一是我国城市管理相关法律法规尚不完善,出现了我国城市管理很多无法可依的现象。

　　二是我国城市管理“人治”现象较为普遍。

　　三是城市管理民生参与的途径和渠道十分有限。

　　四是城市监督体制沦为形式,城市的规划管理往往是个别领导个人意愿体现,而城市监督机制对于城市规划管理的监督则流于形式。

　　2 城市规划监督管理体制与方法探讨

　　2.1 城市规划监督管理完善建议与措施

　　(1)推行城市规划管理委员会制度

　　在现有的城市规划管理的基础上,逐步推行城市规划管理委员会制度,从各行各业、各行政管理部门抽调一部分人员组成规划管理委员会,任期3年或者5年不等,如要对城市规划管理做出修改,必须经过规划管理委员会的同意方可实施。这样,就最大程度的避免了个别领导随意修改城市规划管理的现象,真正发挥了城市规划管理的职能。

　　(2)进一步完善城市规划管理法律法规。

　　结合现有的城市规划管理法律法规,还需要进一步完善相关的法律法规,例如群众参与城市规划管理的办法,城市规划管理监督办法的落实等,只有把法律法规完善起来了,才有可能真正实现“法治”而不是“人治”,进而保障了城市规划管理的法律效应。

　　(3)拓展群众参与城市规划管理途径与渠道。

　　大力拓展目前人民群众参与城市规划管理的途径与渠道,例如可以开通市长热线,扩大市领导接待信访群众的比例和时间,设立百姓问题专栏等等。只有大力普及这方面的知识,才能够实现人民城市人民管。

　　(4)实施管治结合制度。

　　对于城市规划管理,一方面要加强管理,另一方面同时也要和治理结合起来,对于老城区的改造,污染工厂的取缔,农业用地的归还等等,都要依靠强有力的治理措施保障实施。治理与管理双管齐下,才有可能真正实现城市规划管理的良性运行。

　　2.2 规划审批后的监督管理具体措施与建议

　　(1)对于房地产公司违章建筑的监督管理措施。

　　随着经济发展迅速,开发力度加大,一部分房地产开发商缺乏法制意思,为利益驱使,加上有关部门执法力度不够不严,从而滋生了违法建筑的现象,严重破坏了城市规划,扰乱了正常的城市建设管理秩序。为此,可以从以下几个方面予以取缔制止。

　　①在依法打击和整治违法建筑行动中,做好法律法规和政策宣传工作,提高房地产开发商守法意识,使其知道违法建筑属违法行为,以及违法所应负的后果,积极引导违法房地产开发商主动拆除违法建筑。②加大打击力度,依法拆除违法建筑,统一执法尺度,一视同仁,坚决做到发现一间依法查处一间,并对违法建筑者处以重罚。③对违法建筑现象的监督和防范要持之以恒,执法切勿一阵风。有关部门可以公布举报电话,重奖举报者,以调动全社会力量共同监督和抵制违法建筑非法占地行为。

　　(2)对于社区个人和私宅违章建筑的监督管理措施。

　　对于社区个人和私宅的违章建筑,目前最常见的违章建筑是楼顶公共平台搭建和加层。为此,可将规划执法工作走进社区,结合社区管理工作一并纳入落实违章建筑的监督管理工作中。

　　①规划执法部门可制定方案,狠抓落实,遏制违建,严控到位,实施制度化、规范化。②与社区搭建服务平台,形成联动机制。通过举办现场咨询会,大力宣传城市规划相关法律法规,发放《社区居民公开信》,引导居民自律;与社区签订《共建协议》,同时做好办证、报批服务的引导工作,减少违法抢建行为。③将进社区工作向精细化推进:建立巡查制度,规定规划执法队员每周至少主动联系社区一次、定期开展巡查,并形成书面记录。④建立联席会议制度,由规划、城管、国土、居委、物业等部门定期召开联席会议,针对出现的问题共同探讨对策,提高工作实效。⑤建立督察考核制度,规划执法内部将队员进社区工作绩效作为队员考核项目,公开举报投诉电话,使“规划管理进社区”工作接受社区居民监督。

　　3 结语

　　城市规划监督管理是政府进行城市管理的重要职能之一,不仅要落实城市规划管理职能,而且也要从监督机制落实,只有管理与监督两手抓,才能实现城市规划管理的合理化、合法化实施。本论文就城市规划监督管理的体制问题,探讨了城市管理的模式与方法,给出了一些建议措施,对于进一步提高城市管理与监督管理的效率具有较好的指导意义。当然,更多有效的管理措施还有待于广大城市管理人员的共同努力,才能够最终实现城市规划管理的水平更上一层楼,也只有这样才能够最终获得广大老百姓的满意。

　　参考文献

　　[1] 陈峰.转型时期的城市规划与城市规划的转型[J].规划研究,2004(8):9～19.

　　[2] 约翰.利维.现代城市规划[M].北京:中国人民大学出版社,2003.

　　城市规划论文篇6

　　关键词：城市规划 公共关系 城市发展

　　中图分类号：TU984文献标识码： A

　　公共关系是与其他管理职能不同的独特职能，它可以帮助城市发展与公众建立正常的沟通、了解、合作、接受渠道，并且可以及时处理问题与纠纷，将公众意见直接传达到管理部门之中。公共关系反应迅速，可以加强公众利益服务管理责任，也可以作为城市监控预警系统，为管理部门提供帮助，保证在城市发展的阶段中，不会因为问题影响发展速度

　　一、公共关系学概念

　　公共关系学是近近几年在我国逐渐普及的新兴学科，在国际中仅仅产生了几十年，但是在许多发达国家中得到了广泛的应用，以其独特的功能得到社会各界的重视。在评价城市发展水平时，计算机可以代表科技水平，旅游业可以代表生活水平，而公共关系就代表了管理效能，这三大因素也是衡量国家经济水平的基础指标。公共关系（Public Relation）源于美国，其中分两大方向：一是公共关系的基本属性为透明性，所有信息不能集中在少数人手中；二是公共关系研究方向十分复杂，是多种关系共同组成。一般描述公共关系学中的关系有两层含义：一是政府与群众相接触的实际情况；二是政府与群众相处时使用到的手段与策略。公共关系的基础是政府与群众，或者以政府或组织为主体，研究政府与群众之间的联系，为群众了解公共关系在城市规划中的作用，获得群众对政策的支持，创造适合城市发展建设的环境，加强城市发展速度。

　　二、公共关系的内在含义

　　城市规划的基础理论是由城市物质要素通过实践对象表达在空间上的组合与发展，其中主要包括：土地规划使用、城市区域划分、交通网络架构、城市策略实施。公共管理的实质是处理城市不同功能之间、公共与政府之间的关系，通过规划主体任务来发挥作用，政府或组织在与公众相处中采取的政策、态度、手段、策略，这些关系是一种主观性的公共关系。城市不同的物质功能互相对立，但是又和谐统一、相斥相吸、制约促进，形成不同的规模与结构，使用技术方法将这些关系有机结合在一起，就形成了一种客观性的关系。城市规划中包括了许多不同的主体：政府部门、公众、建筑师，从客观层面来看，城市规划包括多种物质与功能要素，在空间上反映出土地利用、空间组合、交通网络规划。主观性关系直接决定了城市在规划主体中代表了何种的关系，而客观性关系则决定了城市规划中不同客体间存在的关系。

　　三、公共关系原理分析

　　（一）公共关系原理特点

　　主观性关系在城市规划过程中由政府部门进行引导，群众作为政府部门规划的协作者，所以在处理主观性关系时，完全可以通过公共关系原理寻找解决方法。客观性关系属于一种抽象的理论性规律，主要反映了政府部门制定了何种平衡城市发展与公共利益的措施。城市规划会制定多种不同类型的政策，由这些不同的政策组成了公共关系基础，城市政府需要优化自我形象，通过公共关系形象激发出城市规划的全部职能，并且通过科学的协调与均衡规划模式，为城市发展制定更加优秀的公共政策。城市规划包括修改、管理、实施等内容，无论何种阶段的内容，都与公共关系运行息息相关。公共关系原理的基础是政府，通过科学的城市规划方案，形成政府与群众互帮互助的良性关系，促进城市全方位发展。在制定公共政策时采取客观性关系，并且在政策上使用主观性关系的原则，可以有效提高政策有效性。

　　（二）公共管理原理特点

　　公共关系是一种非常复杂的学科，它与普通的城市规划有较大差别，如如城市地理学、社会学、经济学等学科。这其中的本质性差别就是城市规划的本质是围绕公共关系开展，其中需要以空间关系进行规划，研究不同的公共关系发展、组织、布局、协调等方法与原则，城市规划的核心主体就是城市的空间关系，也是群众对公共关系认知与政府协调工作产生的结果。城市规划必须做到以科学为基础，并且加强城市发展方向的研究，使用相关学科制定出不同的学科研究方案，城市学科研究是处理公共关系的基础要素。所以城市规划的本质就是公共管理，主要操作对象也是以空间关系为载体的公共关系，当代城市规划代表了公共关系原理的实际应用效果。

　　（三）公共关系原理内容

　　公共关系原理在多种理论定义中都有体现，尤其是有关于公共关系的理论之中，对公共关系进行定义的概况非常多。公共关系的实际内容是一种计划性较强的持续性工作关系，是政府部门与群众进行交流的主要渠道，是保证群众了解城市规划的核心原则。公共关系是组织可以实现财富与社会有效联系的关键纽带，也是政府经营的重要职能。公共关系可以做到分析与预测城市发展规律，并且帮助城市规划者制定城市发展方案，政府与工作的行动计划，也为城市规划发展提供支持，营造一种良性的关系氛围。公共关系是内部集中、外部发展的管理经营艺术，通过合理的方法与原则，利用科学的计划，进行持久的努力，改善与协调政府的内部与外部关系，十分重视管理。通过分析公共关系的原理，结合城市规划发展特点，可以得出以下基本内容。

　　1.公共关系的主要职责

　　城市规划的首要目标就是建立城市信息沟通平台，只有快节奏的信息交流渠道，才能将城市发展过程中出现的任何问题第一时间进行处理。通过科学的方法实现城市财富增值，重视城市运作与经营管理，重视城市风貌的建设，通过优秀的城市规划计划，提高公众对城市发展的了解，通过政策获得群众支持，营造良性的城市发展状态，使城市进入全面发展阶段。

　　2.公共关系的运行手段

　　城市发展需要坚持协调原则，加强政府与群众的共同发展，合理运用公共关系原理的理论与方法，加强内部管理研究，积极推动外部管理的研究与分析工作。通过公共传播手段，合理运用新型媒体传播方式，通过媒体的推广来加强公众对政府与城市发展规划的支持，使规划主体的形象更加优秀。运用行为学方法来提高政府形象，体现出规划与实施的艺术效果，通过公共关系原理选择科学的处理方法，加强网络信息技术在传播中的应用效果。

　　3.城市规划中公共关系的原理

　　公共关系的基础原理是保证公众利益，在城市的发展规划中加强公众参与力度，协调不同层次的公众利益，通过公众分析方法加强政府与公众的沟通效果。

　　4.城市规划中公共关系的协调

　　城市规划的核心就是通过公共关系协调组织与公众的关系，通过客观性关系进行协调工作，并且由主观性关系完成公众与城市规划的协调。

　　结语：

　　城市在发展的过程中不断面对新的问题与任务，强调公众参与到城市规划之中，强调公众与政府的和谐关系，重视城市形象的发展与建设，强调以人为本的战略发展方针，强调城市运作与经营管理，强调全方位持续发展原则。在市场经济运作条件下，城市规划的意识形态与价值观发生了极大的改变，只有在城市规划中合理运用公共关系原理，才能有效完成新任务，解决城市发展出现的新问题。

　　参考文献：

　　[1] 国务院学位委员会办公室编.建筑学学科综合水平全国统一考试大纲及指南[M].高等教育出版社,2011.

　　[2] 申仲英等.自然辩证法新论[M].陕西人民出版社,2010.

　　[3] 全国城市规划执业制度管理委员会.城市规划原理[M].中国计划出版社,2012.

　　城市规划论文篇7

　　关键词：气候条件城市规划影响研究

　　中图分类号： TU984 文献标识码： A

　　当今世界,随着城市数量的增多和城市规模的扩大，城市生态环境问题对城市整体带来的危害已引起人们的高度重视，它不仅对城市的环境质量及市民健康产生一定程度的影响，同时亦给城市生活带来相当的经济负担。如何改善城市环境,促进城市可持续发展已成为社会关注的焦点。大量的科学研究结果已经证明:城市气象条件和城市大气污染之间具有相互作用的关系，气候条件作为城市环境的重要因素对城市规划与建设有很大的影响。因此,正确了解城市气候的特点，阐明城市气候对城市环境影响及其城市气候和城市规划的关系对于城市建设和城市环境保护具有重要的意义。本文以河南省汤阴县为例，结合该县气候条件及城市规划方案进行论述。

　　1 城市规划与城市气候的关系

　　1.1 城市环境与城市气候。城市规划与气象这两个词语，看似风马牛不相及，实则有着千丝万缕的联系，气象条件与城市的选址、城市功能区布局、建筑设计和建筑形式等密切相关。合理地利用气象条件，可以减轻或者减缓城市发展本身带来的不利因素影响。在城市化地区,由于街道纵横,建筑密集,形成了特殊的下垫面;同时众多人口的生活和生产活动,消耗大量能源,排放较多的人为热与水气及污染物;因而使城市地区的气象要素产生显著的变化,与城市郊区相比,具有太阳辐射减弱、大气透明度变差、气温较高、风速减小、风向随地而异、蒸发减弱、湿度变小、能见度变差、雨量增多等特征。正是由于这些气象因素的变化,加速了城市热污染和大气污染等环境问题的产生,城市规模越大,城市热污染和大气污染引起的生态环境问题越严重。

　　1.2 城市气候与城市规划。气候条件对城市规划与建设有多方面的影响,特别在城市总体布局,城市功能分区和工业区的总平面布置及为居民创造适宜的生活环境、防止环境污染与噪声干扰等方面,关系十分密切。城市规划作为城市建设和管理的基本依据,是人类为了在城市发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意图。城市规划不仅仅是城市空间布局的技术，对一座城市进行规划，还要了解当地的温度、降水量及风等气象状况，规划部门常常通过了解城市的风向、风速等情况，并据此把一些产生污染的工业建设项目安排在城市的下风向，以利于污染物的扩散或使其被环境承载能力更大的空间所吸收。

　　1.3城市规划与气候利用。随着城市化进程加快，城市“热岛效应”和温室气体排放对于气候环境产生了很大的影响。而构建低碳城市，与城市的结构密切相关，布局紧凑的城市有利于采取地面公共交通或大容量的轨道交通方式，能有效地减少城市交通的温室气体排放。

　　2气候条件对城市规划的影响

　　2.1太阳辐射对城市居住环境的影响。分析城市所在地区太阳运行规律和辐射强度，对于建筑的日照标准、建筑朝向、建筑间距的确定，以及建筑的遮阳设施与各项工程的采暖设施的设置，提供规划设计的依据。

　　2.2风向对城市居住环境的影响。在进行城市用地规划布局时，为了减轻工业排放的有害气体对生活居住区的危害，通常把工业区布置在居住区的下风位；应同时考虑最小风频风向、静风频率、各盛行风向的季节变换及风速关系。风速与污染的危害关系一般是反比关系，即风速越大，污染物越容易扩散，从而降低了污染物浓度。城市用地规划布局时，不但要考虑城市盛行风向的影响，还要注意当地静风的频率。

　　2.3气温对城市规划与建设的影响。在日温差较大的地区（尤其在冬天），容易出现逆温层现象，在静风和谷地地区，由于山坡气流的下沉，更加剧这一现象，这时城市上空大气比较稳定，有害的烟气滞留或扩散缓慢，加剧污染。城市中由于建筑密集，硬地过多，生产与生活活动过程中散发大量热量，往往出现市区气温高于郊外的现象——热岛效应。

　　2.4降水与湿度对城市居住环境的影响。降水量的大小和降水强度对城市排水设施有较为突出的影响。此外，山洪的形成、江河汛期的威胁等也给城市用地的选择及城市防汛工程带来直接的影响。湿度高低与降水的多少有密切关系，相对湿度又随地区或季节的不同而不同。

　　3 城乡规划应对气候变化的对策探讨

　　3.1汤阴县地处平原，县城区域较为平坦,年平均风速不超过3.0 m/s，风向多以南风为主，静风频率年平均为18 %左右。根据汤阴县的情况，城市规划宜在城市中增加水景与绿地面积以缓解热岛效应；加强城市的功能区规划与环境适宜性的分析，如有污染的产业不应放在上风向，而更适宜规划建设在风速较大的区域的下风方。城市用地布局在绿地安排和道路系统规划中应考虑自然通风的要求，大面积绿地安排成楔状插入城市，可以引导风向；道路系统的走向可与冬季盛行风向成一定角度，以减轻寒风对城市的侵袭。另外对城市局部地段在温差热力作用下产生的小范围空气环流也应考虑，处理得当有利于该地段的自然通风。

　　3.2掌握城市地区的太阳运行规律和辐射强度,对建筑的日照标准、间距、朝向的确定和建筑的遮阳设施以及各项工程的热工设计等很重要。汤阴县以平原为主，气候温和，四季分明，日照充足，平面太阳辐射强度大,从防辐射的角度来讲,屋朝向以正南为佳,但通风则以偏东南向较好。为了满足城市居民的生理和环境卫生的需求,在城镇建设时必须根据地方纬度和街道走向合理设计街道和建筑物的日照间距。在建筑设计时,我们必须在合理利用土地的同时兼顾建筑间距。建筑物之间的距离,不仅是满足日照时间的要求,而且与自然通风相关,欲使建筑物获得良好的自然通风,建筑日照间距还要根据风向投射角对室内风环境的影响程度来选择。

　　3.3气温对城市规划与建设的影响主要表现在“热岛”和“逆温”及气温时间变化等特征，造成的城市热污染和大气污染给城市居民健康及各项设施的布置和工程的设计与施工等带来影响，汤阴县属北温带大陆季风气候，气候温和，全年无霜期206天以上，具有太阳辐射强度较强、静风频率高、逆温频率高等有利于大气污染形成和发展的气候特征。为应对城市发展对局地气象条件方面产生的效应，可以考虑“局地气象条件调节策略”，如城市总体布局、城市生态隔离廊道、城市生态湿地、城区绿地布局、城市建筑物布局设计等均应作出有效的调整。

　　3.4汤阴县年降水量平均582毫米，但降水量年际变化大,年最大降水量出现在2000年,降水量为1020.1毫米,年降水量最小为1997年的299.3毫米,日最大降水量出现在1994年的7月12日,降水量为235.1毫米。因为汤阴县城区地势平坦，是历史老城，城市排水能力较差，不利于雨水排放。特别是夏季暴雨出现时的排泄能力不足,经常造成路面积水,所以在城市建设中必须强化防洪排涝意识，完善防灾规划内容，提高防洪排涝标准，增加蓄水、调蓄等水利设施建设，应对极度干旱和洪涝灾害，同时考虑高温、雪灾等气象灾害防治规划内容，完善防灾减灾体系，以减少气象灾害带来的影响。

　　4 结束语

　　随着应对气候变化和低碳生态发展要求，传统城乡规划以物质空间功能为载体、以经济效益为目标的规划思路方法体系已经不能适应新的发展需要。特别是近年来的可持续发展思想、生态城市理论的普及,城市发展与自然环境的和谐统一,已越来越得到重视,城市规划的气候条件分析就是要强调城市气候学和城市生态学原理对城市规划和设计的指导,强调生活空间设计与自然环境的和谐、共存,从而为保持城市生态系统的良性循环、改善城市环境质量提出切合客观规律的对策,以便有效地防止城市发展可能带来的系列生态问题。

　　参考文献:

　　[1] 张蔚文, 何良将. 应对气候变化的城市规划与设计-前沿及对中国的启示[J]. 城市规划, 2009, 33(9): 38-43.

　　[2]李德华. 城市规划原理[M] . 北京:中国建筑工业出版社,2001. 42- 43.

　　[3 ]傅抱璞. 窗户朝向与街道间距、走向和太阳辐射的关系[A] . 见:城市气候与城市规划论文集[ C] . 北京:科学出版社,1985 ,84 -91.

　　[4 ] 叶祖达. 城市规划管理体制如何应对全球气候变化[J]. 城市规划, 2009, 33(9):31-37.

　　城市规划论文篇8

　　[关键词]历史文化片区；工业遗产社区；针灸效应；旧城再生

　　1、谋求出路――工业遗产所在历史人文地段再生改造的背景

　　长期以来，国内旧城更新领域都试图用“功能划分明确、空间秩序井然的一套规划方案”来达到一种理想的终极目标。即使有一些针对工业遗产或者历史文化街区的保护，也往往只是从商业价值出发进行开发利用。但是这种强调物质空间，经济利益的规划设计并没有充分考虑城市利益的整体性。因此，“城市针灸”这种新模式正是在这种情况下不断摸索而产生。它将会给旧城再生带来全新的方向。

　　2、现实困境――工业遗产所在历史人文地段再生的难点和特点

　　历史遗留下来的工业建筑和历史人文单位，在现代文明的冲击下，早已失去了往日的生机，被人遗忘在角落里。因此，这些建筑本身和其周围环境，对人们来说是没有任何吸引力的，是最大的消极空间，浪费了土地资源。

　　3、可行之道――城市针灸效应

　　城市针灸是一种“催化剂式的”小尺度介入的城市更新模式。根据城市发展的规律，通过对特定区域进行小尺度介入，激活城市潜能，带动周边环境的持续性发展。小尺度的选取具有三个前提：第一点，改造地点、改造方式要具有可操作性；第二点，具有扩大影响面和后续持续跟进的能力。

　　4、行动探索――以济源市奉仙观粮仓片区的旧城改造为例

　　4.1项目概况

　　（1）区位背景

　　基地位于河南省济源市，位于黄河北岸，北隔太行与山西晋城相接，西临王屋山，南临洛阳，东接焦作。是一个典型的中原城市，其历史文化底蕴深厚，又具有多元文化的包容性，自古就有豫西北门户的称号。

　　（2）基地内部概况

　　基地位于济源市的老城区，距离济源火车客站1公里，部级保护文物单位济渎庙500m。基地约6.48公顷，以北是城市的次干道――北海大道，西南方向是荆梁街，以东是民族路。基地内部主要是以回民居住为主，在西南还有一大片的废弃用地――粮仓，粮仓以北就是著名的奉仙观。

　　4.2对基地内部进行“辨症”诊断

　　所谓“辩证”，就是基础资料的搜集，以及分析和各方利益主体的关系与矛盾冲突点，从而概括、判断某种性质证候的过程。

　　首先对基地的社会环境、经济环境、物质环境等方面进行了大量的调查，得出基地内部主要分为三大功能地块―具有回族特色的回民居住片区、历史保护文物奉仙观片区、废弃粮仓片区。这三个功能代表着基地的三个不同历史文化，但是这三种功能各自为章，没有相互之间的联系，导致消极空间的形成。

　　4.3梳理――架构基地矛盾体系

　　梳理是以城市针灸为导向的旧城更新方法中承上启下的一步，即对辩证阶段所获得的信息进行专业化的筛选。在这个过程中，需要在包含多种可能性当中进行取舍和博弈，抓住事物的主要矛盾，同时根据不同程度和轻缓顺序对关键点和路径进行分级排序和系统架构，从而为下阶段的实际操作和分阶段实施提供依据。

　　在这个阶段我们最总是要确立基地改造的初步目标：

　　1）疏通基地步行交通，与城市步行系统建立有机联系。

　　2）清除基地滞后功能，引入与文化内涵相符的服务业。

　　3）考虑到基地丰富文化内涵，我们将规划改造目标定位“展现城市风采的文化门户和融汇多种机能的活力中枢。”

　　4.4 论治――小而灵活的改造方式

　　论治，又称为“施治”，是根据辩证以及梳理的结果，确定相应的治疗方法。从社会经济角度看，小规模经济改造，是一种适应性改变，易为城市居民（或单位）接受并能参与到改造的过程中来。 这种带动居民自发性的改造能更好的带动下一阶段的改造。

　　在这个阶段，主要围绕改造第三个目标，主对奉仙观周边环境/废弃粮仓/空闲空地等主要节点进行改造。同时，考虑到三者之间所处的时代、地域和使用者的要求不同，以灵活机动的方式，创造出相对独立却又有机联系的城市空间。

　　同时，随着奉仙观周边环境/中央集散区初步改造成功，打造成为济源市文化旅游的重要节点。一直，引导回族居民区逐步拆除违章建筑，改造成具有回族特色的民俗商业街。其二，恢复奉仙观一年一度的庙会活动，并打造成城市重要的文化旅游节，吸引游客参观。

　　5、总结

　　城市针灸的运用于旧城改造，尤其是具有多重身份的旧城，将其看做一个有机整体来寻找城市的顽疾，以具有实践性的小尺度设计手法来激发城市的潜能，以具有动态性的阶段性实施来促进城市的更新与可持续发展，对经济成本的减少和保持当地文化特性具有重要的意义。

　　参考文献

　　[1]方可.复杂之道-探求一种新的旧城更新规划设计方法.第六届全国青年城市规划论文竞赛获奖论文.

　　[2]蔚枫睿智.基于“城市针灸”的旧城更新探索――以宜宾旧城滨江带修建性详细规划为例[J] .室内设计，2011，（1）：59―64.

　　[3]张晓.浅谈“城市针灸”[A] .华中建筑，2012，10―0023―03.

　　[4]阮仪三，顾晓伟.对于我国历史街区保护实践模式的剖析[J] .同济大学学报（社会科学版），2004，15（5）：7―11.

　　[5]季宏，徐苏斌，青木信夫.工业遗产“整体保护”探索――以北洋水师大沽船坞保护规划为例[J] .建筑学报，2012年（8）：39―43.

标签：城市规划城市规划发展