公元2021年至2025年，中国的地十四个五年规划时期！ 十四五规划的起止时间为2021-2025年。十四五时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好十四五时期发

　　公元2021年至2025年，中国的地十四个五年规划时期！

　　十四五规划的起止时间为2021-2025年。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展十分重要。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力。

　　双循环：十四五”时期我国经济发展的5个层次重点任务9个“新”内容

　　1.十四五”时期五个层次重点任务

　　第一个层次是核心动力，即科技创新。

　　《建议》强调“十四五”时期“以改革创新为根本动力”，坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势，并从强化国家战略科技力量、提升企业技术创新能力、激发人才创新活力、完善科技创新体制机制等角度布置了重点任务。

　　第二个层次是供需结构升级。

　　供给结构方面，要发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。要提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业、现代服务业，明确八大前沿领域和九大战略性新兴产业，统筹推进基础设施建设，加快数字化发展。需求结构方面，要形成强大国内市场，坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。

　　第三个层次是对内深化改革与发展。

　　《建议》明确要全面深化改革，从激发各类市场主体活力、完善宏观经济治理、建立现代财税金融体制、建设高标准市场体系、加快转变政府职能等层面出发，构建高水平社会主义市场经济体制。

　　第四个层次是关键领域突破。

　　《建议》明确要重点强化突破乡村振兴、区域协调发展和新型城镇化、文化软实力、绿色发展、民生领域、国家安全以及国防和军队现代化等关键领域。

　　第五个层次是对外坚持开放。

　　《建议》强调要建设更高水平开放型经济新体制，开拓合作共赢新局面。依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。

　　2.“十四五”时期的九个“新”内容

　　第一，新形势。

　　《建议》对当前和今后一段时期总体形势的判断是，“我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化”。当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性、不确定性明显增加，我国已转向高质量发展阶段，但发展不平衡、不充分问题仍然突出。

　　第二，新征程。

　　《建议》指出，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。社会发展进入新征程、新发展阶段，经济建设重点也发生变化，创新在我国现代化建设全局中的核心地位越发重要。

　　第三，新四个全面。

　　《建议》指出，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这是“四个全面”的最新表达，是与时俱进的战略布局。

　　第四，新发展理念。

　　《建议》再次强调，要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。

　　第五，新发展目标。

　　《建议》提出“经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升”“六新”目标，内容和内涵都比之前要更加丰富。《建议》指出，“在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展”，到2035年基本实现社会主义现代化远景目标。

　　第六，新发展格局。

　　《建议》在指导思想中明确提出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。双循环新发展格局是新时代的战略抉择，是统领“十四五”期间经济发展的核心方略。供给侧结构性改革和扩大内需是“十四五”任务重点，多条建议都是围绕双循环新发展格局提出的。

　　第七，新突破。

　　“十四五”期间，经济层面，人均国内生产总值达到中等发达国家水平；技术层面，关键核心技术要实现重大突破；空间层面，要优化国土空间布局，建设现代化都市圈；消费层面，要全面促进消费，增强消费对经济发展的基础性作用；能源层面，要降低碳排放强度，优化能源资源配置，推进能源革命。

　　第八，新产业定位。

　　和十八届五中全会的“构建产业新体系”相比，《建议》明确产业整体定位为“发展现代产业体系，推进产业基础高级化、产业链现代化”，强调了“质量强国、网络强国、数字中国”。《建议》还对新基建、新能源、金融、房地产等产业给予了新的定位。

　　第九，新安全观。“十三五”《建议》中“安全”只提及4次，“十四五”《建议》中“安全”提及66次。《建议》强调统筹发展和安全，把安全发展贯彻到发展各领域和全过程。构建双循环新发展格局必须要科学“统筹发展和安全”，包括国家安全体系和能力建设、经济安全、人民生命安全，以及维护社会稳定和安全等。

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