三农问题的核心是农民问题。三农包括农业、农村、农民。解决三农问题的实质时要解决农民增收、农业增长、农村稳定，关系到经济社会国计民生的大问题。只有农业发展了，农民才能增收，农村才会繁荣，只有农业发展了，农村建设得更好，农民才能劳有所得，老有所养，病有所医。

　　农民问题表现为农民收入低、增收难、城乡居民贫富差距大，实质表现为农民的权利得不到相应的保障。

　　三农是一个关系到国民素质、经济发展和社会稳定的重要问题。解决好农民增收、农业发展和农村稳定是研究三农问题的关键，这需要从居住地域、从事行业、主体身份来考虑。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。

　　“三农”问题是农业文明向工业文明过渡的必然产物。它不是中国所特有，无论是发达国家还是发展中国家都有过类似的经历，只不过发达国家较好地解决了“三农”问题。

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