英国脱欧，议会吵来吵去，首相都换了几个了，可还是在延期

很多朋友都很纳闷，为什么英国和欧盟“分个手”还这么多事

英国首相有没有权利直接拍板脱欧

那我们今天简单得谈谈当今世界主要国家的国家体制

总体区分

1.民主共和制

(1)总统共和制

代表国家:美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等

(2)议会共和制

代表国家：德国、意大利、奥地利、印度、新加坡等

(3) 半总统半议会共和制

国家：法国、葡萄牙、冰岛、俄罗斯等

2.君主立宪制

议会制君主立宪制

代表国家：英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威等。

3.人民代表大会制

代表国家：中国

民主共和制

一、总统共和制

美国实行的三权分立制度是世界上最具有典型代表意义的资本主义共和制度。

美国的建国之初，根据卢梭和孟德斯鸠的思想创立了美国的基本宪法，人民主权即社会契约论，在建国之初就树立了三权分立的思想原则。

所谓三权分立即总统控制行政权，最高法院控制司法权，国会控制立法权。

美国总统作为美国内外的最高首脑，对内掌控行政权，对外掌控外交权，在军事上，美国总统是军队的最高首脑并掌控军队的指挥权。

美国总统的权力很大，在司法上，美国总统可以任命最高法院的法官。

在立法上，美国总统可以否决国会通过的法案，如果美国总统否决了国会法案的话，法案会被打回国会重新审议，如果超过2/3的议员同意法案，则法案会继续通过，总统无权再次否决。

当然了，美国的国家最高权力仍属于议会（国会），所以，美国总统有权与其他大国签订条约，有权与别国开战或者媾和，但必须经过国会批准。

美国总统四年一任，最多连任两届，每一届由全国范围内进行全民选举，得票多者成为美国总统。

总体上看，美国总统在所有资本主义政体中的总统里，属于权力很大的一种，因此，美国总统也是最具代表性的资本主义国家元首，世界上各个模仿美国，建立本国政体的发展中国家，其总统都以美国总统作为模仿对象。

二、议会共和制

世界上有很多国家实行议会共和制，即总理制，比如德国、意大利、奥地利、印度、新加坡等等。

这些国家都把自己的总统作为国家元首，但是实际上的行政大权都掌握在总理手里。

在议会制共和制下，总统是名义领袖代表国家但无实权，虽然是由选举产生并有一定任期，但其地位是"虚"位元首，不能直接支配国家政权并因此不负政治责任。

总理由议会选出，只对议会负责，内阁一般由议会中(两院制议会中，一般指众议院)占多数席位的政党或政党联盟来组织，执政党一般是指在议会大选中获胜的那个政党或政党联盟。

政府成员(各部)由当选的总统任命并管理和负责。

议会不仅具有立法、监督政府和决定财政预算等权力，还具有组织政府的权力，而总统共和制下的议会仅具有一般议会所拥有的立法、监督政府和决定财政预算等权力，而没有组织政府的权力。

在议会共和制下，如果议会对政府的政策不满而通过对政府的不信任案时，政府就得辞职，或者呈请国家元首解散议会，重新选举。

实行总理制的国家，与总统制不太一样，总理掌实权但不是国家元首，这也是分权思想的一种体现，即国家领袖不是国家元首，国家元首不是国家领袖，互相掣肘。

三、半总统半议会共和制

法国第五共和国被视为典型的半总统制，总统负责国防、外交、宪政政策，国务总理负责其他政策。

总统由全民普选选举产生，拥有一定的行政权，在内政外交中起着较大的作用，总统不对议会负责(但政府要对议会负责)，政府成员不能兼任议会议员。

总统有权解散国会，将法案交付公民投票。

法国总统必须任命国会多数党派人士出任总理，因此，可能出现总统与总理不同党派。

总理所属政党如果在国会占了多数，与总统不同党派，总统的权力式微，总理权力上升。

总统与总理同一党派，总统的权力则高度集中。

虽然宪法明确总统与总理的职权，可是实际上有些职权无法完全区分，例如外交与经济密不可分，无法一分为二。

法国半总统制，被部分学者视为一种在总统制与内阁制之间摇摆的体制，必须视国会政党分配而定。

宪法赋予总统的权力，在国家政治舞台上发挥主要作用，尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用。

在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等，控制国家局势，决定国家命运。

而总理的施政重点在内政经济，议会的作用在于拥有立法权和监督权。

俄罗斯属于特殊的半总统制国家，1993年12月12日，俄罗斯联邦举行全体公民投票，通过了俄独立后的第一部宪法，同年12月25日，新宪法正式生效。

这部宪法确立了俄实行法国式的半总统制的联邦国家体制。

但是权利要比法国总统大一些，虽然两国总统都可以解散议会，但是法国总统需要征询总理和议会两院议长的意见，而俄罗斯总统可以独自享有这项权力。

法国国民议会可以通过一项不信任案，迫使政府辞职，但宪法做出极严格的规定，而俄罗斯杜马如果三次否决总统提出的总理人选或三个月两次提出对政府的不信任，总统有权解散国家杜马。

法国总统签署经内阁会议审议的法令、命令，要由总理或有关部长副署才有法律效力，而俄罗斯没有规定副署权。

在罢免总统程序上，法国比俄罗斯更加苛刻。

君主立宪制

首先英国首相并不是国家元首，英国的国家元首是国王（或女王），这点与泰国和日本是相同的。

泰国和日本都是首相掌握实权，但国家元首的职责由封建国王（或女王）来履行。

而英国首相与美国总统的最大不同是，美国总统有固定的任期，而英国首相没有，美国总统由全国人民直选产生，而英国首相是政党制度的产物，英国首相是由人民间接选举产生的，是由英国议会内多数党的党首担任的。

如果一个政党在英国的下议院内获得多数支持，则该党的党魁自动成为英国首相，所以英国人民并不会直接将票投给某个首相，他们只会将票投给某个政党。

英国首相并没有履行国家元首的权力，而且英国首相更多的是分担给整个内阁，首相在竞选成功之后将会任命自己的党内重臣组成内阁，英国的决策，更多的是以内阁为核心而做出的，至于美国的幕僚制度是很不一样的，英国的决策更多的是集体智慧，而美国的决策更多的是幕僚提供给总统建议，由总统一人定夺。

实行英国这样君主立宪制的国家，也有不少，当今世界，还有君主的国家大多数处于君主立宪状态，这些国家的首相，是事实上的，国家领袖只不过不履行国家元首的义务而已。

欧洲三巨头（法国总统、德国总理、英国首相）谁的相对权利更大一些呢？

法国总统是实权国家元首，拥有权力非常大。

根据《第五共和国宪法》规定，法国是半总统半议会制国家，总统由选民直接选举产生。

虽然看似法国总统与议会在政治权利上平方秋色，实际上法国总统的权力凌驾于议会之上，是法国国家的权利中心。

法国总统不但是法国的国家元首，还是安道尔的国家元首，兼任安道尔大公；有任命总理和其他高级官员的权力，可以主持部长会议，决定国家大政方针；还拥有一部分立法权，可以要求议会修改通过的任何一项法律，也可以越过议会进行全面复决任何法律，同时《第五共和国宪法》还规定了，法国总统与总理、两院议长达成一致的情况下，可以解散国会；法国总统还是法国所有武装力量的总司令，甚至有权利动用法国战略核力量。

德国总理与英国首相都是政府首脑，都由议会选举产生，对议会负责，但理论上德国总理权力大于英国首相。

首先受国家元首制约不同，两国的国家元首虽然都是虚位元首，但是情况不同，英国王室延续数百年，在英国人心里有崇高的威望，在一定程度上可以制约英国首相，但是德国总统完全没有制约总理的能力。

其次党派政治不同，英国是两党制政治，德国是多党制政治，英国的保守党与工党轮流执政，很难出现长期一家独大的情况，所以首相任期有限；德国是多党制国家，容易出现一党独大的情况，例如默克尔领导的联盟党已经赢得了四次大选，默克尔也就连任了四届德国总理。

最后具体国情不同，虽然英国和德国都是联邦制国家，但是德国的中央政府权威很大，对地方有足够的优势，英国则不同，除英格兰以外，苏格兰、威尔士、北爱尔兰都有很大的自治权力，中央政府能够享有的权力有限。

所以，在各自国家相对权力大小排序是：法国总统、德国总理、英国首相。

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