05:37

设施农业用地管理有关问题的通知，就是讲设施农业怎么用。

设施农业用地过去有一个127号文件，在127号文件之前，还有一个文件叫155号文件，是2009年发的，2014年到期之后又发了新的127号。

现在发的是自然资规的4号文件。

这样的文件有效期都是五年，这个通知的有效期就是到2024年，2024年的12月17号以后，会有新的文件接替。

我们现在就把设施农业用地分为了两种，一种是种植设施，一种是养殖设施。

其中的第一个农作物设施用地，包括了作物生产和为生产服务的看护房，农机具存放放场所以及与生产直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜储存等设施用地。

过去还有一个说法，直接生产的叫设施农业用地，其他的看护房和农机设施，叫作配套设施用地，附属设施用地，现在都没有了。

现在只有两种，一个是种植设施用地，另一个是畜禽水产养殖设施用地。

畜禽水产养殖设施用地包括了养殖和养殖相关的粪污处理、检验检疫等设施，但是不包括屠宰和肉类加工场所用地。

所以大类分为种植设施和畜禽水产养殖设施这两类。

最新的规定其中有这么几条。

第一个，设施农业用地属于农业内部调整，可以使用一般耕地。

而且不需要落实占补平衡。

所以这个定位很清楚，属于农业内部调整一般耕地直接就可以建，不管是养殖场也好，温室也好，玻璃温室也好等等，都可以建，但前提是一般耕地不能是基本农田。

第二个，种植设施如果不破坏工作层，也可以使用基本农田。

第三个，如果破坏工作层了，但由于位置关系难以避让基本农田的。

也允许使用基本农田但必须要补划。

第四个养殖设施原则上是不允许使用基本农田的，只能使用一般耕地。

但少量占用基本农田的，而且是由于位置关系难以避让的，允许使用但必须补划。

第五个，设施用地不再使用了，必须恢复原用途。

其中还有一条对养殖企业很关键。

这个是什么呢？19年文件特意提到了养殖设施允许使用多层建筑，允许建设多层建筑。

设施农业用地的日常管理，第一个，市，县自然资源主管部门负责会同农业农村部负责设施农业用地的日常管理。

那么国家和省自然资源主管部门负责通过技术手段，也就是卫片的形式，对设施农业用地进行监管。

设施农业用地只需要由村集体或者是经营者向乡镇政府备案就可以了，不需要到县政府了。

乡镇定期汇总交至县资源主要资源主管部门就可以了。

涉及到补划永久基本能填的，必须经过县级批准之后方可动工。

第五个就是原来的127号文件，2014年办法发的，已经到期自动废止。

这个新文件有效期也是五年，到2024年的12月17日，到期自动废止，会有新的文件。

#土地管理法实施条例 #土地管理法 #设施农业用地

标签：设施