城市轨道交通是指具有固定线路，铺设固定轨道，配备运输车辆及服务设施等的公共交通设施，它为城市住宅区、交通运输中心和工作地点之间提供了 一个快捷便利的连接，在现代立体化的城市交通系统中起着骨干作用。

在我国 将地铁和轻轨并称为城市轨道交通。

城市轨道交通具有较大的运输能力和较高的准时性、速达性、舒适性、安全性。

城市轨道交通建成后运营费用低，环境污染小，可以有效缓解城市交通 拥堵现状，有助于优化城市布局，是城市良性发展的助推器。

但由于存在建设成本高，规模大，与其他交通方式相比，城市轨道交通具有显著的公益性。

根据中国城市轨道协会统计，截至 2021 年 12 月 31 日，中国内地累计有 50 座城市开通运营轨道交通，运营里程达 9192.62 km。

2020 年，受到新冠肺炎疫情影响，城市轨道交通客流量大幅下降，全球 46个国家的 137 座城市的地铁累计运送乘客 396.67 亿人次，平均负荷强度 0.54 万人次/(d·km)，其中 中国(含港澳台)地铁年客流量为 195.02 亿人次。

中国城市轨道交通持续稳步发展，线网规模和客流规模继续居全球第一。

对城轨全自动运行线路进行统计， 全球达到 GoA4 运行等级的线路，运营里程达 2384.70km，我国的运营里程达 587.57km。

我国城市轨道交通建设始于 1965 年开通的北京地铁 1 号线，此后相当长一段时间内发展较为缓慢。

上世纪 90 年代及 21 世纪初，我国先后出现两次城 市轨道交通建设高潮，当时各个城市纷纷推出地铁、轻轨修建规划，投资热情一度高涨，但考虑到财政实力，国家批准的却并不多，批准建设项目基本集中 在北京、上海、广州三地。

从我国城市轨道交通建设历程可以看出，2000 年以来我国每年新运行轨道交通里程都在 50 公里以上，有多个年份（2003、 2005、2007、2009）通车里程在 100 公里以上，显示出我国地铁及轻轨建设步入快速发展期。

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