当前位置: 首页 > 解惑 > 正文

纪检监察工作论文 纪检监察工作论文篇1

作者:admin 发布时间:2023-10-03 19:03:30 分类:解惑 浏览:73


  纪检监察工作论文篇1

  在新的历史条件下,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是党的建设和国家政权建设的重要内容。作为国有企业纪检部门,为贯彻党的路线方针政策,维护党的章程和其他党纪国法,协助党的委员会加强党风建设肩负着重要历史使命。国有企业的纪检监督工作,要以企业经济建设为依托,发挥服务于企业经济建设的作用,有为有位,将纪检监察工作做到实处,保证企业经济建设有一个良好的运行环境。

  一、当前国企纪检监察的薄弱环节

  随着我国社会主义市场经济体制的初步建立,在党风廉政建设领域出现了不少未曾有过的新情况、新问题。特别随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展,国有企业的纪检监察工作虽比过去有所加强,但是整个监督工作中依然存在着一些薄弱环节。主要表现在以下三个方面:

  第一、以内部监督为主的权力监督机制功能不足。

  目前,企业普遍以内部监督为主,即主要依靠领导人员和企业纪检监察部门的自我约束和自我监督。而一旦这些领导人员的素质低、自觉性差,内部监督乏力,企业领导权力就难免越轨,从而出现腐败。特别是当领导人员的一些行为与其他人员以至企业局部利益取得某些一致时,这种以自我监督为主的权力监督机制极易失去功能。

  第二、决策权和监督权一体化,使监督主体和客体时常错位,以致对权力的监督难以实施。

  决策权和监督权集于一身,领导者不但可以通过确定有利于自己的监督内容和监督程序,使监督按照个人意向去实施,而且可以迫使部下就范,不敢对自己进行监督。

  第三、民主和法制不健全,对权力监督缺少相应保障。

  监督具有强制的属性,即要求被监督者必须无条件地接受监督,这本是监督实施的基本条件。但在现实中,监督的实施往往受到权力的阻挠。而权力主体对自己干扰监督所带来的后果不用承担什么责任。这样状况和问题的根源就在于监督主体和客体没有明确的法律关系,而无法可依的监督必然是苍白无力的。

  显然,失去监督的权力必然产生腐败。因此,必须从改革体制,健全机制,完善法制入手,加强纪检监督防范力度,不断强化纪检监察部门对国有企业的监督制约作用。

  二、针对薄弱之处,明确工作任务,有作为才能有地位

  反腐倡廉是纪检工作一项主要职能。国有企业纪检监察工作中存在的上述薄弱环节在一定程序上成为当前滋生腐败现象的温床。对此,只有明确纪检监察工作任务,才能有效遏制此类现象的发生。那么什么是企业纪检、监察工作的主要任务呢?从职能上看是八个字:即“教育、监督、保护、惩处”。教育,就是要主动协助党委抓好党员干部的政治教育。使广大党员干部树立正确的人生观,价值观,强化法纪意识,增强遵纪守法的自觉性。监督,就是要对企业行为和党员干部遵守党纪国法的情况进行监督,警钟长鸣,防止和纠正违法乱纪行为的发生。保护,就是要依照政策、法律来保护国家企业、集体和群众的利益不受侵害,保证党的路线方针政策能落到实处。同时,也要保证党员、干部的正当权利不受侵害,对有影响的错误检举予以澄清。惩处,就是要依照党纪国法,对违反党的纪律,触犯国家法律的行为进行惩戒处罚,维护党的纪律,维护法律的尊严。

  国企实现纪检监察工作的任务,要从四个方面抓起:

  第一,教育是基础。一个干部或党员蜕化变质,往往是从思想上蜕化变质开始的。忽视思想政治教育,放弃积极的思想斗争,是滋生消极腐败现象的一个重要原因;加强思想政治建设是拒腐防变的一项根本措施。“教育搞好了,才能筑起拒腐防变的思想道德长城”。

  第二,法制是保证。党纪国法是拒腐防变的一道重要防线。一方面要健全廉政法规和制度,做到有法可依;另一方面要加强法制和纪律教育,提高党员干部遵纪守法的自觉性,有法必依;第三要严格执法执纪,做到违法必究,执法必严。

  第三,监督是关键。在新的历史条件下,能不能成功地解决党内监督问题,是加强党的建设需要解决的一个重要问题。越是改革开放,越是加强和健全党内监督。

  第四,深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。通过深化政治和经济体制改革,推进民主政治建设,建立社会主义市场经济体制和秩序,减少权钱交易的机会和条件;从体制、制度、机制和管理上不断铲除腐败现象,也是消除腐败现象的根本大计。

  三、完善纪检监督机构设置,为企业纪检监察工作发挥作用提供坚实依托

  根据党章和中央有关规定,凡是设党委的大、中型企业、事业单位均应设纪委;经上级党组织批准不设纪委的小型企、事业单位,党委应设专职纪检委员。但是,目前大多数单位一般配备纪委委员且都是兼职,而他们一般又都兼任有党政职务,主要精力不可能放在纪检方面来,由于纪检监督人员少,对违规违纪干部的监督查处出现不力,因此在一个企业单位纪检专职人员不应少于二名。这样无论开展党风廉政建设或是履行日常监察,都能有部署认真展开,使纪检监察工作能认真持久地开展下去,以促进企业单位健康发展。

  第一、确立纪检监察部门在企业的地位。

  目前相当一些企业对纪检监察工作支持不够,对纪检监察部门的地位与一般性管理部门等同起来,造成纪检监察工作难以开展,措施难落实。如何解决这一问题,作为企业领导首先要充分认识到纪检监察机构是党风廉政建设的急先锋,反腐败的排头兵,是违法乱纪分子的克星,是执法执纪的中坚力量。把纪检监察部门当成一个企业关键部门、要害部门来管理。其次企业领导要利用一切场合和条件,宣传纪检监察工作的重要性,放心大胆地支持纪检监察工作,在大是大非面前敢于做他们的坚强后盾,使纪检监察部门真正成为群众拥护,犯罪分子胆寒的执法执纪部门。

  第二,明确纪检监察部门职能。

  纪检监察部门要依照党纪政纪法纪开展工作,独立查处违法违纪行为。纪检监察部门要坚持党纪政纪法纪面前一律平等原则,严格执法,违法必究。使纪检监察工作有机地结合起来,使党政工作置于专门机构的约束监督之下,使各项工作能沿着正确轨道顺利前进。

  四、加强纪检监察队伍的建设

  企业纪检监察队伍肩负着服从、服务于经济工作的历史使命。只有充分发挥自身的主观能动性,不断研究新时期的党风廉政建设的新课题,采取标本兼治的有效措施,才能深入持久地切实抓好党风廉政建设,为企业经济发展创造良好的社会环境。

  (一)努力学习党的十七大精神和有关党风廉政建设和反腐败斗争的理论。加强学习经济、法律、

  审计、财会等方面的知识,努力钻研纪检监察审计业务,重视理论研究,不断提高业务素质和政策水平。加强对纪检监察人员的业务培训、职业道德及廉政建设教育,做到严格执法,依法办事。

  (二)建设一支专兼职相结合的高素质的纪检监察干部队伍。经常组织兼职纪检监察人员学习上级党委纪委有关文件会议精神,吸取对纪检监察工作的意见或建议,充分发挥他们的作用。

  (三)加强工作调研和理论研究,努力探索新形势下国有企业纪检监察工作的特点和规律,增强工作的主动性预见性,提高工作效率和工作质量。开展有针对性的专题调研活动,并写出专题调研报告。

  五、加强组织和制度建设,构筑国有企业内部监察体系。

  国有企业内部监察体系是企业内部的自我监察,以保护国家利益、企业利益、职工利益为主要功能。要建立各种组织制度,如党员代表大会,职工代表大会等,建立齐全监察体系,形成监督机制。为抓好制度建设,把企业的反腐倡廉工作纳入制度轨道,必须努力构筑和完善国有企业内部监察体系。如何构筑这个体系,笔者以为:

  第一、抓好党风党纪教育,增强党员干部拒腐防变能力,构筑思想防范体系

  反腐倡廉一靠教育,二靠制度。要对党员和干部严格要求,严格教育,严格管理,严格监督,从源头上预防和治理各种不良作风,抓好党风廉政建设。坚持和完善党风廉政建设责任制,形成党委统一领导,部门各负其责,增强领导班子和领导干部的责任意识。要结合“三会一课”开展党风廉政建设民主生活会,增强企业领导干部的政策水平和法纪观念,提高廉政的自觉性,筑起思想道德防线,做到自重、自省、自警、自励。

  第二、建立干部竞争上岗能上能下制度,构筑干部管理体系

  邓小平同志说:“党要管党,一管党员,二管干部”。干部是一个企业的中坚力量,抓好干部队伍建设至关重要。要根据中共中央干部选拔管理条例,坚持党管干部原则,把干部管理纳入正常化,制度化,规范化。严格实行对干部任前公示制度,竞争上岗制度、谈话制度、诫勉制度、个人重大事项报告制度等监督制度,对任职干部按德、能、勤、绩、廉等五方面作出民主评议,并把考核结果和监督鉴定如实载入干部档案,作为干部能上能下的重要依据。

  第三、建立国有企业内部审计制度,构筑财务监督体系

  企业内部审计工作作为国有企业自我约束和监督机制的重要组成部分,是企业持续发展的重要保证。为此要成立专门机构,加强内部的审计工作,制定内部审计制度,促进企业强化内部控制,防范经营风险,规范操作规定,强化党风廉政建设。同时对财务人员实行轮岗制度,促使财务人员规范操作,避免违规违纪现象的发生。此外,审计部门要加强正常性的经营规范管理,财务管理,经济合同管理,建设工程预决算及以行政领导任期经济责任审计和行政领导离任审计工作。通过内部审计工作,从源头上预防和治理腐败,促进领导干部廉洁自律,加强企业内部的自律,确保国有资产安全运行。

  第四、建立企业内部工程建设、物资采购招投标制度,构筑物流监控体系

  加强工程建设、物资采购中的廉政建设是国有企业抓好源头防腐的一项重要工作。要根据具体情况,对单项工程和物资采购在一定数额以上必须实行招投标,国企纪检监察部门要遵循公开、公平、公正的原则,全过程参与招投标监督,在建设工程中,要支持和鼓励业主和施工方签订《建设工程廉政合同》,纪检监察部门作为《廉政合同》的监督单位,负责对该合同履行情况的监督检查。

  第五、实行厂务公开制度,构筑民主管理体系

  实行厂务公开作为职工知厂情、参厂政、监厂事的重要措施,是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的好途径。要从健全组织机构,建章立制,完善工作机制入手,不断深化厂务公开工作,要通过职代会、公示栏等多种形式给予厂务公开,在内容上从职工关心的职工福利到领导干部住房、收入、用车、通讯工具、干部聘用、职工入党、出国考察、企业重大决策等,做到政策、程序、结果三公开,提高具体操作透明度。

  纪检监察工作论文篇2

  发展是党执政兴国的第一要务。惩防腐败体系建设和纪检监察工作能力建设必须贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党的中心任务来开展。近几年来,我们坚持把服从服务于发展作为惩防腐败体系建设的首要任务,把提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力作为纪检监察机关的第一能力,按照落实科学发展观的要求,把惩防腐败体系建设纳入到经济社会发展总体规划之中,体现到经济社会发展的重大改革措施之中,融入到经济社会发展的具体工作之中,加强党风政风行风建设,不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域,着力查处违反国家宏观调控政策的行为,坚决查处和纠正经济领域违纪违法行为,取得了遏制腐败与促进经济社会发展的双重效果。

  党的____届五中全会明确提出,要把经济社会转到科学发展的轨道上来,这对我们提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力提出了新的更高的要求。但从实际情况看,有的纪检监察机关和纪检监察干部大局意识不强,不善于把惩防腐败体系建设放在完善社会主义市场经济体制的大局中来把握,搞成了"两张皮";有的把二者混为一谈,只注重参与经济建设具体工作,不注重找准工作的着力点和结合点,使惩防腐败体系建设不能更好地适应完善市场经济体制的要求。不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,要进一步增强全局意识、中心意识和服务意识,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为惩防腐败体系建设的重要任务,深入了解和把握改革发展中的新情况新问题,分析新形势新任务对惩防腐败体系建设提出的新要求,提高贯彻落实科学发展观的自觉性。把预防腐败融入到各项重大改革措施之中,把握好工作着力点,促进重点领域改革的顺利推进,努力从政治上、思想上、作风上和纪律上,为全面贯彻落实科学发展观提供保证,为科学发展营造良好的市场、政策、服务和法制环境。

  对党员领导干部进行有效监督是纪检监察机关的重要职责,是惩防腐败体系建设的重要内容,也是惩防腐败体系预防功能的集中体现。近几年来,我省各级纪检监察机关认真贯彻《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《行政监察法》,以加强对党员领导干部和关键部位的监督为重点,着力构筑权力自律的教育机制、权力运行的约束机制、权力行使的监督机制和权力滥用的惩处机制,既提高了对党员领导干部有效监督的能力,也增强了惩防腐败体系的预防功能。比如,我们连续多年在每年五月开展党风廉政建设宣传教育月活动,通过先进典型教育、警示教育、法纪教育,使党员领导干部明确什么能做、什么不能做;我们始终把源头治腐工程作为具有____特色的重要品牌来抓,初步形成了以"制权、管钱、用人"为主线的权力制约体系,加强了对权力运行和资金使用的监督;我们注重加强监督配套制度建设,巡视、派驻机构统一管理和"三谈两述"等制度得到较好的落实,提高了监督工作的有效性。

  建立健全惩防腐败体系,要求不断提高对党员领导干部有效监督的能力。而当前一些地方和部门还存在监督意识不强、监督力量不足、监督体制不顺、监督制度不落实等问题,影响了惩防腐败体系预防功能的发挥。如:目前乡镇监察机构设置不全,派驻机构统一管理进度不一,改制国有企业纪检机构萎缩,新经济组织纪检机构设置滞后,使监督出现"缺位"现象;2005年,我省党员有3212210人,纪检监察机构8627个,纪检监察干部15988人,平均每201名党员配备一名纪检监察干部,平均每个机构仅1.96人,纪检监察机关"无力"监督;一些地方监督的形式不多,监督结果运用不充分,使监督"乏力"。在新的形势下,不断提高对党员领导干部有效监督的能力,必须深入思考建立健全惩防腐败体系的新要求,进一步健全纪检监察机构,配齐配强纪检监察干部;要坚持制度创新,改革监督管理体制和方式,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式,畅通党员代表行使质询、问责和罢免职权的渠道;积极推行领导干部收入申报制度和个人重大事项报告制度、重大项目建设特派稽核员制度和巡视制度,建立健全及时发现问题和纠正错误的机制等,有效防止权力失控、决策失误和行为失范,为有效预防腐败提供制度保障。

  惩治是惩防腐败体系的基本功能之一。只有在依法执纪办案的基础上保持惩治腐败的强劲势头,才能充分发挥惩防腐败体系的惩治功能,增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。近几年,我省各级纪检监察机关认真贯彻中办发[ 2005 ] 28号、中纪发[2oo5]号文件精神,把严格执法、文明办案的要求贯穿到初查、立案、调查取证、案件审理等各个环节,增强办案人员证据意识、程序意识和质量意识,查办了一批有影响的大案要案,纪检监察干部依纪依法查办案件的能力不断增强,查办案件的质量和水平不断提高,有效遏制了腐败现象滋生蔓延的势头。____大以来,我省平均每年查处的厅级干部案件在12件以上,县处级干部在250件以上。群众认为我们办案工作很有力度或力度较大的比例为61.58%,始终处于上升和高位稳定趋势。

  同时我们也清醒地看到,在依纪依法办案方面,也还存在一些不足。如:在"惩"与"防"的关系上,存在重"防"轻"惩"或以"惩"代"防"的现象;严肃执纪与宽严相济的关系上,既存在偏宽偏软的问题,也存在单纯惩办主义的问题;执行实体性规定和执行程序性规定的关系上,存在重实体、轻程序,重结果、轻过程的问题;突破案件和正确运用办案措施的关系上,既有不能全面、综合、有效运用办案措施问题,也有单纯为突破案件而盲目使用办案措施和手段,不依纪依法办事,不严格执行政策的问题等等。进一步提高依法执纪、依法办案的能力,必须着眼于惩防腐败体系惩治功能的发挥,从以下五个方面进行努力:一是要全面理解惩防腐败体系中惩与防的关系

  ,始终把查办案件这一手抓得紧而又紧,敢于办案、善于办案,能办案,办好案,努力实现查处一案、治理一线、教育一片的效果。二是要整合办案力量,大力推行"主办责任制",.依法赋予纪检监察机关相应的办案手段,提高办案手段的科技含量。三是要增强程序意识,严格遵守案件线索受理、初核、立案和调查、审理、处理、执行及移送等有关程序规定,保证办案工作规范有序进行。四是要进一步规范执纪执法行为,依纪依法使用办案措施,完善执纪办案公开制度,严格执行错案责任追究制。五是要严格遵守党内法规和国家法律法规,维护被调查人合法的申辩权、申诉权、人身权、知情权、财产权等权利。 惩防腐败体系必须坚持在党的领导下,依靠最广大党员干部的积极参与和支持,才能有效发挥作用,而发展党内民主、维护党员权利是调动和保护党员干部参与和支持的根本保证。____大以来,我省各级纪检监察机关认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,加强对党内民主制度执行情况的监督检查,积极推行政务公开、厂务公开、村务公开和公用事务公开,为党员干部行使知情权、参与权、监督权提供了有利条件;在纪检监察日常工作中,正确处理促进民主与维护集中、严肃执纪与保障合法权益的关系,注重维护党员干部的政治、经济权利;在办案工作中,注意保障当事人的申辩权、申诉权、人身权和财产权,依法查处了一批侵犯党员权利的案件。这些举措提高了发展党内民主、保障党员权利的能力,调动和保护了党员干部参与惩防腐败体系的积极性。

  随着我国三个文明建设和惩防腐败体系建设的不断发展,纪检监察机关在发展党内民主、维护党员权利过程中,也产生了一些新问题:有的地方对党员群众的举报、申诉处置不妥,激化矛盾,引发群体性事件;有的民主意识不强,对违反民主集中制的现象熟视无睹,监督检查的力度不大,失之于宽,失之于软;有的割裂党员权利与义务,重义务、轻权利,查处侵犯党员民主权利行为的积极性不高。进一步提高发展党内民主、维护党员权利的能力,要以坚持和完善民主集中制为基础,在调动和保护党员干部参与积极性上下功夫。一是要不断增强纪检监察干部的民主意识,提高民主素质,养成民主习惯,掌握民主方法,增强发展党内民主、维护党员权利的自觉性和坚定性。二是要加大对贯彻民主集中制和遵守政治纪律的监督检查,坚决查处违反党内民主制度的行为,促进党的代表大会制度、党内选举制度、集体领导与个人分工负责制度的贯彻落实,维护党的团结统一。三是要经常性地督促检查《信访条例》、《党员权利保障条例》的执行情况,妥善处理党员干部的举报、申诉,严肃查处侵犯党员权利的案件,及时澄清失实的举报、检举和控告,切实维护党员的人身权利和政治权利。四是要加大推行党务公开的力度,规范公开的内容、时限、形式和结果运用,增强公开内容的时效性,保证党员充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。

  惩防腐败体系建设是一个系统工程,既有惩治与预防辩证统一的问题,又有教育、制度、监督并重的问题。既有党委统一领导、党政齐抓共管的问题,又有部门各负其责、依靠群众的支持和参与、形成整体合力的问题。纪委组织协调的能力和水平的高低,对于惩防腐败体系建设的整体推进至关重要。总的来看,各级纪检监察机关按照党章的要求,坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,认真执行党风廉政建设责任制,组织协调惩防腐败体系建设的内容和程序进一步规范,党政机关和职能部门的责任心普遍增强,人民群众参与的积极性日益提高,惩防腐败体系建设呈现出整体联动、全民参与、顺利推进的良好态势。

  纪检监察工作论文篇3

  1、基层纪检部门“无位”。主要表现在:一是办公设施不全。部分乡镇纪检部门没有专门的办公室和相应的办公设备,有的甚至连办公桌椅和档案柜都没有配备,更不要说电脑、打印机、空调等设备了。办公设备简陋,严重影响了乡镇纪委工作的开展。二是办案经费不足。目前,乡镇财政普遍吃紧,大部分乡镇没有预算纪委办公、办案经费,开展纪检监察工作的必要工作经费都无法保障。外出取证解决不了差旅费,办案也没有专车。三是工作待遇不高。乡镇纪检部门看似地位颇高,实际上政治、经济待遇都很低。有些人在乡镇纪检部门一干就是几年甚至十几年都没有解决副科待遇,在提拔重用方面也不及其他部门的干部。

  2、基层纪检工作“失位”。主要表现在:一是怕领导不支持而不能去办案。有的乡镇领导认为查办其属下的党员干部,就等于给其脸上抹黑,影响了其工作成绩和单位形象,因而对纪委办案工作不重视、不支持,导致乡镇纪检干部在办案过程中畏手畏脚。二是怕打击报复而不敢去办案。现在乡镇、村党员干部作案手段越来越高明、社会关系越来越复杂,有的后台背景足,有的钱多势大,还有的跟黑恶势力搅合在一起,极大地影响了纪检人员的办案积极性。三是怕得罪人而不想去办案。乡镇纪检部门查办案件,当事人都是周围的熟人,低头不见抬头见,查办案件多了,怕同事说风凉话,怕得罪太多人而影响自己的人际关系,因而对查办案件有顾虑。在查办案件过程中,总是想把大案化小、小案化了。

  3、基层纪检工作“限位”。主要表现在:一是缺乏深层次有效监督。乡镇纪检监察部门看似许多工作都参与了监督,但实际事前、事后的许多工作都在纪检监察部门的监督之外完成了,纪检部门只是参与现场监督,在大多数情况下,那也就是个程序问题,走过场而已,缺乏深层次的有效监督。二是缺乏对同级党委的监督。由于乡镇纪委在同级党委领导下开展工作,纪委书记要接受党政负责人的领导,与其他班子成员差不多也是平级关系,因此,乡镇纪委书记不敢去监督党政负责人,也不愿去监督其他班子成员。

  4、基层纪检干部“虚位”现象严重。一是纪检干部能力不强造成“虚位”。 目前,乡镇纪检监察干部的配备随意性大,纪检监察干部的专业结构不合理,财政、审计、法律等专业的工作人员非常少,队伍素质不高,战斗力不强,有些案件独立查办不了。二是纪检干部责任心不强造成“虚位”。一些纪检干部错误地认为纪委监督是虚的,加之工作忙,办案环境不优,于是奉行中庸之道,多一事不如少一事,谁也不得罪,还有的认为只要管好自己不违法乱纪就行,不想去监督别人。三是纪检干部兼职太多造成“虚位”。 目前,乡镇纪委书记一般都兼职人大主席,同时还要分管其它工作,有的甚至分管了计划生育、安全生产等“一票否决”的工作,由于工作量大,工作任务重,导致精力不济、顾此失彼而影响纪检监察工作的开展。

  1、思想认识不足。部分乡镇党委对纪检监察工作存在片面认识,认为乡镇管辖范围小,权力小,腐败没有什么市场,只要应付好上级检查就可以了。有的认为纪委办案得罪人,影响单位之间、个人之间的团结。因此,对纪检监察工作的重视程度远不如计划生育和综治维稳等工作。

  2、体制机制不顺。乡镇纪委在乡镇党委和县纪委的双重领导下工作,县纪委对乡镇纪委只是业务上的领导,人、财、物的领导都是乡镇党委,乡镇纪委在乡镇党委领导下开展工作,并对乡镇党委负责,在这样的体制下,乡镇纪委很难有效地履行其监督同级党委和领导成员的职责。

  3、办案环境不佳。从内部环境看,单位领导不很支持,同事不很理解,家庭成员不很乐意。从外部环境看,案件查办受社会环境影响越来越大,各种关系相互交织,错综复杂。关系网、说情风已成为影响办案的重要因素。

  4、干部队伍不优。部分乡镇纪检干部不是财政、审计、法律等专业毕业生,专业知识缺乏,平时锻炼和交流的机会不多,实践经验不足,缺乏办案技巧和办案经验,加之,政治经济待遇低,工作积极性不高,因此,少数乡镇纪检干部不会办案也不愿办案。

  1、重视纪检工作,确保基层纪检工作“有位”。一是完善办公设施。要保证有专门的办公场所,要保证有必要的办公设施,如办公桌椅、档案柜、电脑、打印机、照相机、录音笔,要保障办案有必要的交通和通讯工具。二是增拨办公经费。建议将乡镇纪检办公经费列入财政预算,明确专项经费额度,确保纪检监察工作所需。三是提高工作待遇。要提高纪检监察干部岗位津贴的标准并保证及时足额发放到位,要疏通纪检监察干部输出渠道,建立交流和选拔任用机制,对工作能力强、业绩突出的纪检监察干部要优先提拔重用,以激发他们的工作热情。

  2、树立正确心理,确保基层纪检工作“到位”。一要摒弃顾虑心理,要能办案。县纪委领导要加强对办案的督查和指导,要给予办案人员必要的支持。乡镇主要领导也要转变查处自己管辖范围内的违纪案件就是给本单位抹黑的错误观念,积极主动支持办案,彻底消除办案人员的思想顾虑。二要摒弃畏惧心理,要敢办案。在办案过程中,政法部门要与纪检

  监察部门形成联动机制,要竭力支持纪委办案,对影响纪委办案的黑恶势力要坚持露头就打的原则,从而创造一个优良的办案环境,消除办案人员的畏惧心理。三要摒弃回避心理,要想办案。要树立办案是纪检干部的天职的意识,认识到该查的案件不查或不认真查,该查好的案件没有查好都是一种失职行为。摒弃一切外界干扰,刚正不阿执法,严肃认真办案,不回避,不怕得罪人。3、健全体制机制,确保基层纪检工作“正位”。一是加强对深层次的有效监督。不仅要参与现场监督,而且要参与事前和事后监督,要确保全程参与,不走过场,不流于形式,不做表面文章,真正实施有效监督。二是加强对同级党委的监督。改革和完善纪检监察机关领导体制,增强纪检监察机关工作的独立性和权威性,同时,县级纪检监察部门也要加强对乡镇纪检监察工作的指导,以增强对乡镇党委的监督。

  纪检监察工作论文篇4

  关键词:企业纪检监察

  一、充分认识在企业开展纪检监察工作的重要意义

  企业纪检监察是企业的一项重要工作,其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查,发现问题、提高企业的管理水平和在市场中的竞争力,以获取最大的经济效益。从经济学的角度讲,企业最简单的定义就是一个以盈利为目的经济组织。企业监察工作是和企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。

  当前我国还处于社会主义初级阶段,社会主义市场经济体制正在建立和完善当中,旧的计划经济体制还没有完全打破,新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在,一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现,政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善,尤其是执法不严,对违法乱纪,扰乱市场经济秩序的行为打击不力,与国外成熟的市场经济国家相比,还有很大差距。三是建立现代企业制度,完善法人治理结构,还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造,但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为,经理层的执行行为,得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设,职工监督也流于形式,可以说,国有企业的监督约束机制还很不完善,监督不了,监督不好,不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立,人、财、物的管理没有很好的统一起来,出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全,不能依法对企业的经营情况进行审计,出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理,激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前,我们要想确保国有资产不流失,预防和消除腐败现象,就必须寻找到一种有效的消除腐败的方法。多年的实践证明,加强纪检监察工作就是促进企业改革,防止国有资产流失,预防犯罪和消除腐败的有效方法之一。

  二、企业纪检监察工作的作用和任务

  企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督,涉及到管理行为的监督检查,目的是监督党员领导干部勤政务实,执行企业规章制度,履行好职责。通过预防性的事前监督,或者是惩戒性的事后监察,都可以对党员领导干部的管理行为作出评判,从而约束和规范他们的履职行为,既廉洁又勤政地搞好本职工作。

  企业纪检监察对企业管理有强化作用,能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节,协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度,加大对落实制度的检查力度,同时加强教育,对违章者进行惩戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加强。

  企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察,能降低投资和采购成本,产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察,防止发生质量差错、安全事故,就能产生间接经济效益。

  当前和今后一个时期,要突出抓好以下重点工作:

  一是在企业加强经营管理工作中开展监察。围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节,通过监察,实现企业生产成本、管理费用的降本增效,提高企业的成本利润率,推进持续开展创建资源节约型企业活动,实现效率、效益和质量的优化。

  二是在加强国有资产基础管理工作中开展监察。在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析,做好帐销案存资产的后续管理工作,提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作,推进资产与财务管理的制度建设,最大限度降低国有资产的流失风险。

  三是在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察。要把监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去,推进国有企业改制行为合法、操作程序规范,产权有序流转,防止国有资产流失,切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时,督促做好维护职工合法权益工作,积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。

  四是在惩防体系建设中开展监察。围绕制度创新这条主线,着力从完善企业内部控制机制,减少腐败机会,提高有效预防腐败能力等方面,加大源头治本的力度。发现问题,剖析原因,追究责任,督促落实整改,发挥纪检监察在标本兼治、防范风险方面的监督保证作用。:

  三、围绕预防和消除腐败,加强党风廉政建设,开展纪检监察工作

  一是对党风廉政建设责任制的落实进行监督检查。党风廉政建设责任制是一项具有全局性的党风廉政制度,也是为落实党要管党,从严治党的方针,加强党风廉政建设的重要举措,它突出强调了企业领导班子和领导人员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。而企业纪检监察,正是对党风廉政建设责任制进行监督检查的有效形式,监督检查的重点应是狠抓责任追究和党风廉政建设责任制的落实。二是对企业领导人员廉洁自律情况进行监督。确保党纪政纪条例的贯彻落实。三是对加强党风廉政建设的宣传教育进行监督检查,使宣传教育活动做到时间、内容、人员和效果四落实,从思想上筑牢防腐拒变的道德防线。同时加大案件查处力度,严肃查处违法乱纪行为,从行动上筑牢防腐拒变的党纪国法防线,进而达到标本兼治的良好效果。

  四、加强队伍建设,提高企业纪检监察工作的整体水平

  纪检监察工作论文篇5

  各县(市)区各单位围绕“纪检监察工作创新”主题,紧贴本地实际,突出工作特色,认真开展理论研究。可重点对如下课题进行研究:

  1、纪检监察工作如何更好地适应经济发展方式的转变、保障科学发展;

  2、如何把反腐倡廉的要求寓于各项重要改革措施之中,用发展的思路和改革的办法解决滋生腐败的深层次问题;

  3、如何更加有效地发挥纪检监察机关的职能作用;

  4、如何不断提高组织协调能力,充分发挥职能部门的作用,进一步形成反腐倡廉建设的整体合力;

  5、如何进一步创新纪检监察工作的理念和思路;

  6、如何进一步改革纪检监察的体制机制和机构设置;

  7、如何进一步转变纪检监察工作的方式方法;

  8、如何进一步规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织,更好地铲除滋生腐败的土壤;

  9、如何进一步完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制,建立健全防止利益冲突机制;

  10、如何进一步规范行政自由裁量权,用制度规范公共权力的运行;

  11、如何进一步完善市场中介组织,发挥中介组织在源头预防腐败中的作用;

  12、如何推进社会领域预防腐败,拓展源头防治腐败新领域。

  二、撰写要求

  1、准确定位,重点对下一步加强和改进纪检监察工作进行研讨和展望,避免写成工作经验或总结报告。

  2、坚持理论联系实际,观点鲜明,说理充分,论据有力,对策可行。

  三、报送数量

  每个县(市)区纪委可推荐论文1-2篇,市直纪工委、市直各单位纪检组(纪委)、监察室各推荐论文1篇。欢迎市纪委、监察局特约研究员积极参与论文撰写。

  四、论文应用

  1、优秀论文经市纪委推荐,可参加全国纪检监察工作创新理论研讨会征文活动。经评选入围的论文作者,将应邀参加该理论研讨会。

  2、优秀论文将推荐至省纪委研究室、省监察学会《党风廉政研究》刊载。

  3、市纪委政研室、市监察学会《研究与探讨》将刊载一批优秀论文。

  五、格式要求

  1、论文一律采用WORD文档,每篇论文一般不超过5000字,正文前另附300字左右的内容概要。

  2、文后参考文献的著录须按如下格式书写,主要有:

  (1)专注:[序号]著者,书名[M],出版地,出版者,出版年,起止页码;

  (2)期刊:[序号]著者,篇名[J],刊名,出版年,卷号(期号),起止页码;

  (3)论文集:[序号]著者,篇名[A],会议名[C],开会地,开会年,起止页码;

  (4)电子文献:[序号]著者,电子文献篇名[EB/OL],网址,发表日期。

  纪检监察工作论文篇6

  今天,我们召开东城纪检监察工作研究会年会。这次年会是在去年因非典影响,时隔一年后召开的。刚才,钦成银同志代表研究会常务理事会做了工作总结,并对下一步工作提出了意见;李利平同志报告了研究会会费收支情况,通报了监事会的工作及监事结果;会上,三位同志进行了年会优秀论文的交流;大会还进行了机构人员的调整;会议时间虽不长,但内容却很丰富,开得很成功。首先,对大会的召开,特别是论文获奖的同志们表示祝贺,同时也想在这里向大家表示感谢。感谢同志们积极参与纪检监察工作的理论研究,感谢同志们热情投入纪检监察工作的实践,感谢同志们为此付出的心血。

  随着形势的发展,党风廉政建设和反腐败工作也在不断深入,我感到这次论文交流与前年相比质量上有很大进步,这从一个方面反映了我们用“三个代表”重要思想指导纪检监察工作新的实践的写照,也反映了纪检监察研究会一年多来理论研究方面所取得的成果。从大家的发言中,我学到了不少东西,也启发我想到一些问题,借今天年会的机会,同大家交流一下:

  一、纪检监察研究会为什么会存在?他的生命力、活力在哪里?

  一般来讲,社团组织都是自发形成的,是在一定的历史阶段,围绕组织的宗旨,履行它的历史使命。我注意到了,今天召开的已经是第11次年会了。这意味着研究会伴随着纪检监察工作前进的步伐已经走过了11年。在这11年里,研究会发挥了它独有的理论研究的作用,也提升了纪检监察工作的水平。这么多年了,大家可能经常在想,研究会还应不应当存在,它的生命力究竟在哪里?主要作用是什么?怎样才能更好地发挥作用?

  我个人看,纪检监察工作面临着新的机遇和挑战。党的十六大以后,我们党反腐倡廉工作既保持了党一贯坚持的反腐败方针政策的连续性,同时工作思路又在不断深化,工作内容在拓展延伸,工作标准在不断提高,这正是研究会存在的生命力所在;要求纪检监察两项职能更加有效发挥的迫切性,也正是我们研究会更好地发挥作用的客观需要。表面看起来,研究会开展工作的形式没有大的变化,但有新鲜感,我觉得原因就在于此。我们面对着的是不断遇到的新情况,新问题,我们在实践中经常会有激励也会有困惑,会有工作中突破难点问题后的兴奋喜悦,也会有力不从心、无能为力的沮丧……但无论遇到的是什么,回顾一下这十几年走过的路,就可以非常欣慰地发现,大家的努力是有收获的。我们党在实践的探索中,初步形成了在社会主义市场经济条件下开展反腐败的指导思想、工作格局、领导体制和工作机制,由治标到治本,逐步探索出一条适合我国国情的有效开展反腐败的路子。正是因为大家迎难而上,敢于碰硬,才使我们的党风廉政建设形势越来越好,大家反腐败的信心不断增强。邓小平同志曾经指出,“整个改革开放和现代化建设全过程都要反对腐败。”指明了反腐败工作的长期性、复杂性。党的“十六大”报告强调指出,“与时俱进,就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性”。我们正是切实感到了时代和发展对纪检监察工作新的挑战,感到了理论创新对纪检监察工作的重大意义,感到了党的执政地位对纪检监察工作提出的新要求,我们大家才能为了一个共同的目标不断地去思考、去研究、去实践。所以,我想研究会的存在和发展是有无穷的动力的,做好了也必将带给我们的纪检监察工作新的活力。

  二、纪检监察研究会的成果是什么?

  研究会的成果是什么?我们一般能直接看到的成果就是我们的论文,那么,有人会问,难道成果就是写文章?研究的成果就是写出几篇文章?当然不是,那么成果是什么?仔细地看看大家写的论文,结论就有了。这里就有一个正确认识写文章与反腐败成果的关系问题。一般来说,论文是理论研究的成果,目前,我们的理论研究工作,从整体上看是需要提高的,我们的许多同志干工作不惜力也能干,但思考问题、研究问题就很困难,不善于总结归纳经验,分析剖析问题。社会发展很快,在新的历史条件下,我们坚持马克思主义理论,要用适应发展的新观念、新思想指导我们的工作,就需要理论的创新;理论创新要具有前瞻性,具有带动作用,具有对党风廉政全局形势起推动作用的理论指导。显然,我们在理论研究方面还有一定的差距,从这个意义上讲,我们的论文写得还不够,理论研究还需要大大地深入和加强。

  但同时,由于纪检监察工作的理论研究不是纯学术研究,不能是脱离实际的空中楼阁。纪检监察理论研究是源于实践的,好的论文就不仅是理论研究的结果,而是深入实践的结果。一篇好的论文是有很强的针对性的。它是在深入调查研究基础上,与实际联系紧密,善于发现问题,善于了解群众的反映,善于对社会现象做深入的分析,善于透过现象发现本质,也善于用马克思主义理论,中央的方针政策和我们的实践相结合,拿出正确的又切合实际的对策和措施来的文章。这种高质量的论文不仅仅是理论研究成果,而其价值更主要是可以指导反腐倡廉实践取得成果的,我们需要的是这样的理论研究成果。所以说,研究会的工作,要写文章,但又不是为写文章而写文章。我们的研究过程是一个认识过程,是一个从反腐倡廉实践到理论思考再到实践的过程。这是辩证唯物主义认识论。我们就是要坚持这个认识论和研究学问的方法论。这样我们就会关注现实,从现实出发,而不是从概念出发,我们的论文就能避免空洞,就能对纪检监察工作的规律性认识越来越清,工作中办法就会越来越多,思路也会越来越开阔,就会站得更高,对反腐败信心更足,不断用理论创新来总结提炼我们现实实践的经验,解决我们遇到的新情况新问题,切实用理论成果来指导我们工作创新,取得实实在在的反腐败工作新的成效。

  三、当前纪检监察研究会主要的研究任务是什么?

  刚才,钦书记提出研究会下一步要认真抓的三件事,一是理论武装,二是调查研究,三是自身建设,我认为都对。这些是基础性工作,是我们更好地开展研究工作应采取的措施和我们应具备的素质要求,那么我们当前主要的研究任务是什么?

  我认为研究会的工作任务同纪检监察工作的目标任务应当是一致的,这个任务完成得怎样,对研究会作用的发挥是至关重要的。当前反腐败任务很重,具体工作很多,是不是应当关注这样几个方面:

  (一)要关注工作整体目标。十六大对党风廉政建设提出了明确任务,特别是去年中纪委二次全会提出了今后五年反腐倡廉工作目标,就是“通过五年的努力,使党员领导干部廉洁从政的自觉性明显提高;部门和行业风气普遍好转,对领导干部行使权力的监督切实加强,防范腐败的机制基本形成,反腐倡廉法制化程度有新的提高;腐败现象蔓延的势头进一步得到遏制。”中央提出的目标是阶段性工作目标,是把反腐败作为一个系统工程,从五个方面提出治理的目标。可以说是我们近几年工作的重点,我们的理论研究如果能围绕这些目标的实现去开展,就既能抓住领导干部廉洁从政这个核心问题,又能着眼于科学的权力制约机制和有效反腐败机制的建立,从而提高研究会对反腐败斗争的整体性研究,从根本上争取反腐倡廉工作有突破性进展。

  (二)要关注我们任务的重点。近年来,大家可能越来越感受到纪检监察工作同改革发展稳定大局的联系越来越紧密,因为在社会转型时期,党风廉政建设面对着严峻挑战,能否有力地惩治和预防腐败,人们已经把它作为党的一种重要的执政能力来看,而这种执政能力在很大程度上表现在我们的依法行政水平、执政方式上,所以,今年我们在部署工作时,以发展为基调,以优化环境为根本,把纪检监察工作“服务第一要务”作为我们工作的重要切入点和结合点来抓。一方面我们在工作实践中努力把纪检监察工作渗透到优化经济发展环境之中,强化措施,加强监督检查和行政监察工作,取得了一定成效;另一方面,我们要看到在工作中遇到的新情况、新问题是很多的,必须要思考研究这些问题。比如改革开放带来的对经济、文化上的冲击是显而易见的,我们的党风廉政宣传教育工作如何改革如何适应?又比如,国有企业改革重组,在多种经济成分并存发展的新形势下,如何加强企业领导人的自律观念?如何规范企业的决策程序和监督机制?如何解决实际上的国有资产流失问题?再比如,政府职能转变,现在开始实施《行政许可法》,大量减少审批权,看起来审批权缩小,减少了利用行政审批谋私的机会,但同时可能会形成有些审批权力更加集中,而有些行政审批项目变成中介组织的服务项目之后,往往又会把行政权力延伸到有偿服务之中;另外有的审批权减少后,会不会形成行政效能低下的问题等等。这些都给我们纪检监察两项职能发挥带来新的问题。研究会如果能关注重点任务,针对新情况、新问题及时深入调研,做更扎实的理论研究工作,拿出前瞻性的措施办法,就能丰富反腐倡廉治本之策,。坚持好党的政策与深化改革的有机统一,坚持处理好严厉惩处腐败和维护好人民群众根本利益的关系,就能增强我们反腐倡廉工作的主动性和有效性。

  (三)要关注纪检监察工作如何与时俱进,努力创新。在新形势下,如何做好纪检监察工作,是我们要不断深入研究和解决的问题。我想研究会对此问题也应作为一个研究重点。去年我们开展了“与时俱进”的大讨论,大家已经深深地感到我们必须在思想观念,工作方式方法上与时俱进。实践中如何与时俱进,我感到应当坚持以下几个方面创新,一要研究思想观念如何不断创新。用老的办法解决新情况新问题,已经不大合时宜,更重要的是,如果观念不转变,思想不解放,我们工作只能停留在一般水平上,势必要落后于形势,落后于中央要求,落后于群众期望。我们已经习惯了许多工作方式,思维方式,如何依工作需要转变,调整我们的工作,就要围绕如何转变观念,大胆地进行新的探索和尝试。因此进一步解放思想,改进纪检工作是一个重要的研究课题。二要研究制度建设如何创新。抓住重点环节,不断建立健全制度,注重抓好落实,是当前纪检监察工作的重要任务,随着形势任务变化,用制度管人、管事,制定、调整充实各方面的规章制度,完善贯彻制度的具体程序和有效机制,同时,在如何加强制度落实等方面,也有许多可以研究的内容。三要研究监督方式如何创新。随着党内监督条例的颁布,在落实监督上要加大事前、事中监督力度,还要把党内监督、纪检监察机关监督与各种监督有机结合形成监督合力。在这方面需要研究的内容也是很多的。今年下半年,市纪委要正式出台关于“教育制度监督并重的惩治与预防腐败体系”建设的指导意见,这是一个现实的大课题,是使反腐败斗争向纵身发展的重要工作思路和手段。这个体系的建设是个过程,从文字上的制定到制度配套到形成良性循环的机制,到这个体系的逐步健全完善成熟运用,是我们不断进行理论研究和实践的过程。今年下半年调研工作是个重头工作,希望我们抓住重点、热点、难点问题,以求真务实的精神积极开展调查研究,切实发挥研究会在纪检监察新的实践中的重要作用。最后预祝纪检监察研究会不断产生新的研究成果。

  纪检监察工作论文篇7

  论文关键词 检察机关 纪检监察 群众监督

  如果将一个单位比作一间房,那么纪检工作就好比是那抽烟机;如果将一个集体比作一棵树,那么纪检工作就是那啄木鸟——这句话形象的反映了纪检监察工作对一个单位和集体的重要性和其地位。检察机关是国家的法律监督机关,在监督他人的时候,首先要保障自身的执法是规范的,执法人员行得正,执法水平高。纪检监察工作对于保障检察队伍的政治素质、清正廉洁和文明规范高效执法,确保检察权依法正确行使具有十分重要的意义。当前,一些基层检察机关对纪检监察工作的重要性认识不够,日常监察工作流于形式,存在一些薄弱环节,亟需加强。笔者拟从基层检察院纪检监察工作存在的问题出发,谈谈抓好基层检察机关纪检监察工作的几个关键。

  一、基层检察院纪检检察工作中存在的问题

  1.认识不到位,思想不重视。新形势下,检察机关的纪检监察工作对促进检察队伍建设,促进文明规范执法起着越来越重要的作用。但与其它检察业务工作相比,部分干警甚至个别领导认为对纪检监察工作认识不足,主要存在三种心理:一是与已无关的心理。一些干警认为只要自己不犯错误,纪检监察工作就与自己没关系;二是腻烦心理。认为纪检监察是多管闲事,只会给干警“套紧箍咒”,不利于业务工作的开展,影响办案;三是抵触心理。少数干警纪律性不强,当出了问题、纪检干部找其谈话时,口头上应付,心中抵触。

  2.体制不顺,监督职能发挥受限。一是在工作实践中,多数基层检察院纪检监察部门属于内设机构,不由当地纪委派出,纪检组组长是由检察院干部担任,其人员编制、工资福利组织关系等全在检察院,在工作的开展上就难免束手束脚,导致对本院领导及干警监督力度乏力。二是从监督制约的时机看,重事后监督而轻视事前、事中监督,对办案活动监督主要是进行执法检查,调查核实办案人在办案过程中是否有违法违纪行为,而很少去查看办案手段是否合法、程序是否规范,对重点的办案环节、办案部门缺乏相应的监督制约手段。三是监督途径不佳,监督效果差。纪检监察部门人员无论是监督院领导还是一般干警者都存在管理与被管理的关系,监督力度可能往往削弱,有的因为共同利益而使内部监督形同虚设,其监督效果差。

  3.纪检监察人员监督能力不强。实践工作中,基层检察院由于缺乏对纪检监察工作重要性的认识,很难配备全面熟悉各项检察业务的人员从事此项工作。纪检监察人员对检察业务不熟,就难以发现相关业务工作中存在的问题,难以找准监督点。另外,部分纪检监察人员对自身工作职责认识不到位,存在不敢监督和不愿监督的思想,也在一定程度上影响监督效果和监督质量。

  二、加强基层检察院纪检监察工作的五个关键

  纪检监察工作要定位于服从服务检察工作。没有检察工作,纪检监察工作也就无从谈起。检察工作的重心在哪里,问题出在哪里,纪检监察工作就要服务到哪里。所以,基层监察机关的纪检监察工作要紧密结合检察职能,紧密结合检察业务,紧密结合检察队伍的政治思想教育来开展,具体来说,要抓好以下五个关键问题:

  (一)提高干警思想认识,强化纪检干部责任意识

  要通过潜移默化的日常教育,消除一些基层院领导及干警对纪检监察工作认识上的误区,真正从思想上高度重视、行动上严格落实。要教育干警深刻认识到加强纪检监察工作是促进司法公正、维护公平正义的需要、是加强检察队伍建设的需要、是树立检察机关执法公信力的需要。要通过教育引导,消除从事纪检监察的干警怕得罪人的顾虑,使其敢于监督,意识到开展好纪检监察工作是自己义不容辞的职责,树立从事监察工作的使命感、荣誉感和事业心。

  (二)开展多种形式的教育,筑牢心理防线

  首先要坚持不懈抓好思想教育,让为人民服务的意识深入干警潜意识。历史和实践证明,我们党的政治优势和优良传统是开展思想政治教育,思想政治教育要常抓不懈,成为检察干警文明规范执法和从事好事务性工作的力量源泉。思想政治工作要紧紧围绕党和国家的中心工作开展,要结合各种形式的主题教育活动开展,既要有一定的原则性,又要有一定的灵活性,还要讲究实效,能解决好干警当前面临的一些心理问题,引导干警树立正确的人生观、价值观和世界观,帮助干警筑牢拒腐防变的心理防线。

  其次是要开展好职业道德教育,让干警敬岗爱业,以检察事业为荣。检察干警身处打击犯罪、惩治腐败、维护公平正义的第一线,不可避免会受到各种腐朽思想和消极因素的影响,开展检察职业道德教育是检察机关强化法律监督、维护公平正义的重要前提和保证,能帮助检察干警自觉抵制各种诱惑和干扰,用公平正义衡量情与法的冲突,以“忠诚、公正、清廉、文明”的基本要求规范自己的日常行为,养成公正执法、文明办案的职业习惯,以保障检察权的正常行使。

  再次是要开展好党风廉政教育,让检察干警时刻自醒、自查。在经济社会高速发展的今天,各种利益关系交错,执法环境比较复杂,党风廉政教育变得非常重要。检察机关要定期不定期开展警示教育,做到警钟长鸣。要做到时时讲、事事讲,进一步强化干警的法治意识、责任意识和廉政意识。教育广大干警“耐得住清贫,守得住寂寞”,保持艰苦奋斗的优良作风,抵制各种不良倾向和利益的诱惑。

  (三)建立、完善、落实相关的规章制度

  健全的规章制度有利于加强对人员的管理,所以,建立、完善并落实好相关的规章制度是管理的基本手段。成熟的纪检监察制度能有效监管检察干警,促进检察干警素质的提高,是开展好纪检监察工作的有效保证,是推进机关纪律作风建设的治本之策。建立、完善、落实好检察机关的纪检监察制度要从三个方面入手:

  首先要坚持用制度管人。一方面,纪检监察部门要严格遵守党委、上级检察机关和政法委制定的各项廉政制度,如“四条禁令”、“廉洁从检十项纪律”、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度,同时,要严格遵守本院已有的关于执法办案的各项纪律和其他工作纪律。另一方面,纪检监察部门在监察过程中,对各部门、各执法办案环节、重点岗位中存在的一些新问题,要及时进行分析,认真进行调研,研究出合理合法的监管办法报院党组讨论决定,不断完善现有的规章制度。

  其次要加强对执法办案各个环节的监督管理。纪检监察部门的干警要认真学习刑事诉讼法、民事诉讼法等程序法及最新的司法解释,要研究并熟练掌握检察机关各业务部门的执法工作基本规范,以及时发现业务部门干警行使检察权的过程中发生的各种程序错误,同时,要注意发现干警侵犯公民诉讼权利和人身权利的行为,要严查干警办关系案、人情案、金钱案和刑讯逼供等的违法违纪行为。要坚持预防为主、惩治为辅的工作方针,开展经常性的案前教育,使干警不敢犯、不愿犯、不能犯。

  再次要监管干警的一言一行。干警的言行直接影响检察机关在群众中的形象,影响检察机关的执法公信力。所以,要教育干警时刻牢记自己是一名检察干警,监督干警不说有损检察机关和检察人员形象的话,不说有损同事之间团结的话,尤其是面对案件当事人和律师,不说有可能影响执法公信力的话,不实施违反法律程序的行为,不收受当事人的财物,不吃不该吃的饭。

  (四)自觉接受社会各界的监督

  纪检监察工作要实施“阳光监督”,多倾听社会各界对监察工作的意见建议,多收集反映检察人员执法办案不端行为的意见。一是随机抽查案件,听取案件当事人对检察干警执法办案的意见建议,了解检察干警是否有违法违纪行为;二是要在举报宣传、法制宣讲等阳光检务活动中,到群众中倾听群众对检察工作的意见建议,发现检察干警违法违纪线索;三是要加强与人大代表、政协委员、人民监督员的联系沟通,自觉接受人大监督,定期向人大报告工作,向政协通报工作,向人大代表、政协委员、人民监督员征求工作意见,健全纪检监察工作机制。

  (五)切实加强纪检队伍建设

  要通过学习培训,提高纪检队伍综合素质,增强纪检干部的监督能力。一是要求纪检干部及时更新补充检察业务知识。既要巩固学习各部门的执法工作基本规范,又要学习最新的法律法规和司法解释,改变纪检干部因检察业务不熟工作相对被动的问题。二是加强对纪检监察业务知识的学习,使纪检干部能严格遵守纪检监察工作程序,熟练掌握监督技巧,提高其教育引导能力。

  纪检监察工作论文篇8

  ――夯基础、抓落实、订制度。2009年年初,公司制订并下发了党风廉政建设与纪检监察工作方案,组织召开了2009年党风廉政建设与纪检监察工作会议,对2008年纪检监察工作进行了回顾,部署了2009年纪检监察工作。按照纪检监察方案工作事项,公司对每月纪检监察工作内容进行策划、安排、落实、督导。通过市公司OA公告栏每月下发落实纪检监察工作方案中重要事项的通知,督促相关部门和单位落实相关事项,八部室按照计划修订相关制度、流程,生产单位按计划进行廉政教育等。同时,公司印发了《石家庄分公司经常性思想政治工作实施细则》、《石家庄移动公司思想政治工作考核明细表》、《党委管理办法》等文件,使目标化管理更加科学规范,可操作性更强,提高了考核效果。

  ――多教育、强宣传、重效果。公司在认真组织学习胡锦涛总书记在第十七届中纪委第三次全体会上的重要讲话和胡锦涛在纪念十一届三中全会30周年大会上的讲话的同时,为贯彻落实集团公司、省公司关于“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”文件精神,巩固科学发展成果,结合公司实际,制定了在纪检监察人员与党支部书记中开展主题实践活动方案,并在4月份、5月份就廉洁文化建设对县公司进行了较深入调研。此外,公司组织经理助理以上领导人员及重点岗位上的员工,参加了省公司召开的2009年反腐倡廉暨纪检监察工作电视电话会议,进一步增强了他们的反腐倡廉意识。

  ――有部署、有措施、有靓点。为加强公司党风廉政建设,增强公司所属单位班子的凝聚力、向心力和感召力,确保公司又好又快发展,公司采取了诸多行之有效的措施。一是在2009年春节前下发《关于公司各单位开展廉洁自律教育的通知》和《关于在春节期间严格遵守廉洁自律相关规定的通知》。各单位按照通知要求,结合本单位实际,对班子成员和全体党员开展“五讲、五重”和“四个珍惜”为主题的廉洁自律教育,各单位一把手、副经理、经理助理按照“五查五想”要求进行了述廉。二是在2009年初召开了采购供应商管理总结暨廉洁教育大会,公司与中层干部、评标专家库成员、重要岗位员工签订了《采购管理人员及评标专家廉政承诺书》,与98家供应商及合作供商签订了《采购供应商廉政承诺书》。三是在公司范围内开展了“深入学习实践科学发展观扎实推进惩治和预防腐败体系建设”理论论文征文活动。征文活动得到了公司各部门、各县市区分公司的大力支持,共收到论文70余篇。通过征文活动达到了以写促学的目的,既提高了党风廉政建设的理论水平,又提高了企业领导人员的自律意思和遵守廉洁制度的自觉性。四是在公司报刊上开辟了“党建园地”,加强党风廉洁建设的宣传教育,及时报道党风廉洁建设、党建工作亮点,目前已开办五期。五是做好总经理接待日的安排以及对员工反应问题、建议事项的督导落实;按程序及时恰当地处理员工来信来访事宜,及时与来信来访员工沟通,化解矛盾。

  ――抓服务、促行风、创优先。为迎接2008年度市行风办的行风评议工作,党群工作部积极准备,积极部署,督促各县分公司做好行风评议工作,公司在全市行评中取得了全市第三名的好成绩。为推动和提升公司行风建设,提高客户满意度,2009年4月份,公司开展了以“服务社会,服务民生”为主题,以“便捷服务、满意100”为内容的活动,及时修订了年初制定的行风建设工作方案并下发,对行风建设工作进行了周密部署,制定了有特色的便捷服务措施,提升了服务质量。同时,做到有计划、有步骤地开展服务提升活动,把行评工作精神根植于公司全体员工的思想深处。2009年5月份,按照行风办统一部署,公司副总经理携同相关部门负责人,走进市广播电台“行风热线”直播室,就有关移动业务、TD建设、服务提升、垃圾短信治理等工作与听众广泛交流,现场回答听众提出的问题,拉近了与客户的距离,提升了公司的社会形象。


标签:纪检工作监察监督


相关推荐

最新推荐

关灯