南宋学者王应麟撰写的《玉海》“官制”一节中，对官邸已有明确定义：“郡国朝宿之舍，在京者谓之邸。”说白了，“邸”就是建在京城里，给官员住的房子，故又称“官邸”。

　　中国最早的官邸出现于何时？从《史记》所记载的来看，在战国时期，古代高官已开始享受国家提供的免费住所。《史记?范雎列传》记载，当年秦昭王便给丞相范雎配置了官邸“相舍”。

　　古代官员都可以住公房吗？两汉时期官员都享受免费住房福利。从秦汉开始，由朝廷给赴任官员提供住房逐渐趋于制度化。

　　在官邸制上，汉承秦制。汉代的丞相都有自己的官邸，如开国功臣、刘邦的丞相曹参就有相舍。曹参相舍的后园附近还建有一般官员的宿舍，即所谓“吏舍”。

　　那么，是否只有丞相才有自己的官邸？非也。一般在二千石以上的官员均有专用官邸。在汉代，二千石是太守级官员，行政级别相当于今地级市市长。

　　古代官员入住官邸有何规定？在古代，官邸和公房不仅供官员自己居住和使用，其家属也可以居于其中，这就是俗话说的“带家口”。但供职宫内，住宫舍的除外，家人不得随住。而且，不论官职高低，只能五天回家一次，即“每五日洗沐”一说。

　　古代官邸制遏制腐败效果如何？东汉时曾任琅琊相的高弘，他的妻儿老小从来不住官舍。不仅如此，高弘还把官邸里配给的用具都搬了出去。冬季寒冷，他铺张老羊皮当坐垫。夏天炎热，就坐在木凳上，饮水用的是普通的桑木杯。

　　高弘这样的清廉官员在古代不在少数，但贪图官邸享受的人也不少。有的官员胆子很大，甚至矫诏修建官邸。《后汉书?杨震列传》记载，东汉时期的中常侍樊丰及侍中谢恽等趁皇帝外出，伪造诏书，调拨用于农业生产的财政钱粮和皇家工匠修建自己的豪华官邸，“役费无数”。后被太尉杨震举报、揭发。

　　从上述可见，单纯地想靠“官邸制”遏制官员住房腐败，似乎并不靠谱。更重要的是，由于官邸一旦退休和离职就要收回，古代官员大多不得不考虑自建私宅，因而很难排除利用职务之便谋私利的可能。

　　（据《北京晚报》）

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