央企负责人会议上,坐在台下的都是与李荣融级别相同或接近的央企大佬,一个不够强硬的大老板,怎么可能让近百位中国企业领袖信服。李荣融自己也说“他们中很多人都能给我上课”。

　　宣布退休10天后,李荣融卸任讲话仍然被悬挂在国资委官网头条。他向央企负责人推荐的企业管理书籍――《未来企业之路》,在当当网畅销书排行榜上一连两周居高不下。

　　而此时的国资委已阔别了首任老板,迎来了“王勇时代”。

　　七年时间,李荣融在争议声中跑完了央企管家的第一棒,他力主的“中投二号”国新公司成立在即,了却了他最后一桩心事。然而,央企董事会制度才刚刚起步,李荣融的梦想尚未完全实现。

　　从2003年国资委成立以来,李荣融掌舵国资委七年之久所带来的图景,是“国进民退”、“民进国退”,还是“有进有退”,或许现在还难以定论。但是有一点,国资委和当家人李荣融无疑在中国国有企业改革的历史中占据着相当分量,褒贬当由后人评说。

　　“数量做减法、业绩做加法”,李荣融在央企重组中大刀阔斧的动作赢得了许多鲜花和掌声,但也伴随着无数的争议――从山西煤炭行业大整合、中粮入股蒙牛,到今年年初“央企地王”频现,身为国资委当家人的李荣融也被人认为“太倚重央企,使民企成长空间狭小”。

　　风雨七年,毕竟是李荣融带着国资委和央企走过来的,一直信奉“国企强则国强”的李荣融受命于“保值增值”的国家使命,央企过去七年漂亮的业绩是其卸任时交出的最好答卷。

　　国资委管什么

　　“国有企业治理结构问题、经营机制问题等,归根结底是政府干预过多。”曾作为国企厂长的李荣融能深切体会被管得太多给企业带来的影响。

　　从接手一家国有企业开始,他就大胆地裁撤冗员,以自己的方式改组管理层。但类似这样的“独断”作风,在李荣融上任国资委负责人之后很少再看到,他更多的时候是在不断地自我削权。

　　国资委对央企有管人、管事、管资产的职能,“李老板”上任之初就要求央企的各个负责人签订年度业绩保证书。在国资委主持的一系列动作下,央企发生了很大的变化,像长虹董事长倪润峰这样的人物也因此退出了央企管理层。

　　“遵循企业的规律,按照企业的规律办,我就不相信办不好”。为了确保国有资产的保值增值,李荣融提出央企要“做大做强”,他力推央企之间的整合,推进国有资产上市的步伐。截至目前,中央企业数量从国资委成立之初的196家减至现在的123家,在今年7月23日的央企负责人会议上,李荣融再次强调,要加快央企重组和调整步伐,2010年底前将央企的数量调整到100户以内。

　　“李老板”放权、缩减规模却给央企带来了实实在在的经济效益,如今央企在国民经济中的主导性和影响力已非国资委成立之初可比。在世界500强企业名单中,2003年只有6家中国央企,2010年时已经上升到了30家,接近了李荣融30～50家的目标。

　　事物的表现往往具有戏剧性,在国企蒸蒸日上之时,质疑声甚至是谩骂声也始终伴随着国资委对央企的每一步改革。李荣融曾这样说过:“总是有一股势力,国企穷的时候骂人,说我们把国企搞亏了,现在国企盈利了,他们也骂,说这是垄断。所以我对央企领导们讲,不管人家怎么评论,关键还是要有钱,有钱就是我‘凶’”。

　　央企考试制度

　　2003年6月,国资委拿出6家中央企业的7个高级管理岗位向全球公开招聘,其中有副总经理、总会计师等职位。同年10月,中国第一艘载人飞船“神舟5号”升空。在李荣融眼里,这两个事件意义相当――毕竟,相对于国有企业原来的任命制,这种市场化招聘高管的行为确实是一个创举。

　　从2003年开始,国资委连续多年组织了面向社会公开招聘中央企业高级管理者的工作。如今,公开招聘已从每年一次进入“小批量、多批次、正常化”的阶段。

　　2003年11月25日,一部关于国有资产监督管理的重要法规――《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》正式出台。媒体评论道:此举标志着国务院国有资产监督管理委员会开始以出资人的身份对中央企业负责人进行业绩考核,预示其在激励和约束机制的创新实践方面又迈出了重要一步。

　　《暂行办法》是国资委用3个月时间对其直接监管的全部中央企业进行深入调研近半年时间、六易其稿才出台的。考核的基本指标有4项,即出资人所关心的利润、净资产收益率、主营业务增长率、国有资产保值增值率。考核结果与央企负责人的报酬挂钩,并将逐步过渡到企业负责人年薪制。

　　2005年8月,国资委首次公布央企年度经营业绩考核结果。2004年度中央企业负责人经营业绩考核时,在纳入考核的179家企业中,有9家企业因个别指标没有完成考核目标而被评为D级;4家企业因不同程度地存在财务数据不实、基础管理薄弱等问题,未达到审计要求,被列为E级并被要求限期整改。

　　企业年度经营业绩考核结果会与企业负责人的薪酬挂钩,最高的为三倍绩效年薪,最低为零。这是央企有史以来业绩第一次被量化考核,亦被外界视为李荣融在任期间最富有成效的改革。

　　铁腕柔情

　　“就怕李荣融。”

　　这是常挂在央企老总们嘴上的一句“戏言”。这并不仅仅是因为李荣融的政策让诸如倪润峰那样的“国企教父”就此离开舞台,而是更多的央企老总记得,“李老板”曾字斟句酌地告诉他们:“不换状态就换人。”

　　中央企业每年都要开两次负责人会议,坐在台下的都是经验丰富、与李荣融级别相同或接近的央企大佬,一个不够强硬的“大老板”又如何让近百位中国企业领袖信服?李荣融自己也说“他们中很多人都能给我上课”。

　　就是这样一个“老板的老板”,一个掌握着中国上万亿元国有资产的老板,在过去七年里历经了央企一浪高过一浪的重组并购大潮,全线推广了薪酬激励机制,用几乎威逼的方法让央企的老板们签下“军令状”。每每被推到风口浪尖时,李荣融都以沉默相对――尽管低调,但这个“老板”铁腕的态度不容置疑。

　　国资委成立之初,人们普遍有一种猜测和担心,猜测大权在握的国资委将会怎样行使手中的权力,担心这个机构会成为企业的“婆婆加老板”,让企业变成受气的“小媳妇”。李荣融说:“我跟家宝总理表态说我绝不当‘婆婆加老板’,因为当‘小媳妇’的日子我过够了,我跟企业都讲过,我说我绝不让你们吃二遍苦。”

　　一位熟悉李荣融的国资委内部人士告诉记者说:“荣融主任在中央企业威信很高,个人能力极强。工作极其有思路,只要是认定的方向,坚定不移,有的时候还会写个小诗。他爱喝生啤。每天都是六七点才下班,周六一般都加班,他是一个特别敬业的主任。”

　　4月份在上海世博会央企馆的启动仪式上,李荣融在公开致辞时一时兴起,竟即兴赋了一首打油诗:“央企六馆齐争上,上天下地又入海。创意构思展今世,引得众客搜网博。”这首诗的最后四个字连起来是“上海世博”。

　　央企从最初的196家整合到123家,对于这样的成果,李荣融认为“在推进央企重组方面,我觉得我的速度已经很慢了”。今年7月23日的央企负责人会议上,李荣融再次强调,要加快央企重组和调整的步伐,2010年底前将央企数量调整到100家以内。

　　国新公司是国资委酝酿成立的第三家国有资产经营管理公司,主要接收现有央企中资产规模较小、资质较弱、经营状况不佳、利润排名靠后的央企资产或股权的无偿划转,计划约20家央企会被置入其中。在卸任前几天,李荣融还在为国资委主导的国新资产管理公司的成立忙碌着。他知道,许多东西都还没有画上句号。

　　李荣融时代的国资委,要求中央企业运用“两把尺子”丈量自己,一把是国际水平,一把是国内同行业最好水平。李荣融谢任后的国资委,也将会依照新的蓝图,用新的尺子丈量自己。

　　李荣融七年任期最后一次演讲

　　(2010年8月24日)

　　同志们:

　　刚才,中组部副部长李建华同志宣布了中央决定。我首先表个态,拥护中央的决定,服从组织的安排。

　　此时此刻,我的心情十分激动。也是在这个会场,2003年3月24日,中央任命我为国务院国资委第一责任人,我感到肩上沉甸甸的担子,深感责任重大。7年多来,我和大家一起共同奋战,在迎接挑战中成长,在积极探索中前进,做了很多我们应该做的事情,我感到十分充实、十分愉快。特别是看到我们中央企业这些年的发展进步,看到我们委机关同志们奋发向上的积极状态,我更是感到十分欣慰。此时此刻的心情,我更多的是感激。

　　一是感谢党组织的多年培养。我从基层到中央机关工作,一步一步的成长,都凝结着党组织的精心培养。思想的阳光雨露把我培养成人,邓小平的改革开放使我开始从事领导工作,党的第三代领导集体把我推上高级领导干部岗位。我自己评价自己是一个忠臣,忠于党、忠于国家、忠于事业,为党、为国家、为事业无怨无悔。

　　二是感谢国资委干部职工。国资委是一个新机构,是一个特设机构,国资监管工作极具挑战性、极具探索性。我们这个委领导班子是齐心协力干事业的班子。这些年在建立完善国有资产监管体制、加快国有企业改革发展、推进国有经济布局结构调整、加强和改进中央企业党的建设等方面,能够取得显著成绩,得到党中央、国务院的充分肯定,是我们班子和国资委全体干部职工艰辛努力的结果。

　　三是感谢中央企业领导和职工。7年多来,中央企业认真履行政治责任、经济责任、社会责任,改革和发展取得了巨大的进展,活力、控制力、影响力显著增强,主导作用得到了很好的发挥,为我国经济社会发展做出了巨大的贡献。这是中央企业的各级领导和广大职工奋勇开拓、拼搏进取的结果。我要感谢中央企业的各级领导,特别是集团公司的主要负责人,你们辛勤耕耘,拼搏奉献,作出了巨大的贡献,也对我的工作给予了极大的支持。

　　四是感谢各部门和社会各界人士的支持和帮助。对国资监管工作和国有企业改革发展,各部门都十分关心,社会各界也都十分关注。7年多来,国资委的工作得到了各方面的大力支持和帮助。不少素不相识的海内外人士寄来建议和自己的研究成果,他们为国资监管工作和国有企业改革发展出谋划策,为进一步完善国有资产监督管理体制和推进国有企业改革发展同样作出了积极的贡献。

　　刚才,建华同志向大家全面介绍了王勇同志。我相信,在王勇同志为班长的国资委党委带领下,大家齐心协力,一定能够取得一个又一个新的成绩!

　　最后,我怀着深深的感激之情向大家鞠躬致谢,再次衷心地感谢大家!

　　(节选自国资委网站)

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