长期以来，我国一直致力于国际金融体系的改革，这其中就包括IMF份额改革。IMF份额改革作为我国在金融外交上取得的阶段胜利，是我国迈向国际的关键一步，给我国带来了重大的影响。

　　关键词：IMF份额；国际经济；金融格局

　　中图分类号：TP821 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 02-0093-02

　　2012年10月14日，国际货币基金组织和世界银行年会在东京结束了，原本定于在会议上完成的IMF份额改革，却因美国拖后腿而不了了之。在人们感慨中国掏了钱却成为冤大头的同时，IMF份额改革又被端上台面开始热议。对于金融界热议的IMF份额改革，笔者将从IMF份额改革的意义、IMF份额改革的利好与IMF份额改革的弊处等几方面进行探讨和剖析。

　　一、国际货币基金组织简介

　　国际货币基金组织的创建是为了通过建立一个国际机构来促进国际市场间的金融货币的合作，协调国际间货币问题，把提高和稳定国际货币基金组织成员国的经济发展作为创建的首要目标。中国自恢复国际货币基金组织的席位已经有30余年了。1991年，国际货币基金组织在北京设立常驻代表处；2010年11月国际货币基金组织完成改革方案，将中国的投票权份额提升至6.39%，投票权由3.65%提高到6.07%，相比德国、法国、英国的IMF份额，中国后来居上位居美国和日本之后，但是拥有17.69%份额的美国仍旧是国际货币基金组织的最大股东。所谓的IMF份额，根据国际货币基金组织的规定，分三种情况：第一种不重要事情，可以简单多数，所以50%的通过率即可；第二种重要事情，就需要70%的通过率，第三种重大事情则需要85%以上的通过率。

　　IMF的决议规则有他自己的特点，实行加权投票表决制。投票权由每个成员国的250票基础投票权和依照每个成员国所上交的份额比例所得到的加权投票权组成，因为基础投票权对于每一个成员国都是一样的，所以至关重要的就是依照每个成员国所上交的份额比例所得到的加权投票权。一国所上交的份额是由一国的整体国民经济发展水平、全国居民收入水平等各种因素决定的，而分析目前全球的经济发展不难看出美国、欧洲国家和日本掌握着IMF主要投票权，即便为了加强我国在国际货币基金组织的作用而扩大注资，对我我国在IMF的地位也不会有很大改变。

　　二、提高我国的IMF份额的意义

　　2009年9月2号，中国与国际货币基金组织签订合约，认购了市值500亿美元的IMF债券，这对国际货币基金组织和中国都具有重大的意义，这是国际货币基金组织第一次发行债券，也是中国作为成员国第一个购买IMF债券。我国频频表达出发展中国家想要提高在国际货币基金组织中话语权的迫切心情，虽然有关专家表示在近几年的发展中，发展中国家的综合能力已经达到甚至超出最初设立投票规则的水准，但是面对强大的美国已经欧盟国家，发展中国家争取在国际货币基金组织的话语权也越来越迫在眉睫。

　　2012年10月二十国集团财长和央行行长会议上，各国对于国际国币仅仅组织的份额改革问题达成一致意见，决定将在2012年前向包含新兴国家在内的代表性不强的国家转让6%开外的IMF份额，这将直接导致中国在IMF中所占的份额由第六提升至第三。对于其他的发展中国家，印度从第十一位上升至第八位，巴西的IMF份额也有了2～3名的提高。

　　三、提高我国的IMF份额的好处

　　为了提高应对全球范围的金融危机，发挥设立国际货币基金组织的作用，IMF就要不断的增加资本来稳定自己的实力，但是作为特殊的国际金融机构IMF不能通过融资来解决增资问题，唯一的办法就是通过筹集资金。作为IMF成员国之一的中国，增加我国在国际货币基金组织的资金，相应增资IMF是我国应该要履行的义务，更是主动担负责任的必须举动。

　　（一）提高我国IMF份额有利于争取更大的话语权

　　作为国际货币基金组织的成员，除了享有必要的权利外，也需要履行必要的义务，因为IMF有权对各个成员国进行评估，评估后可以对成员国所实施的金融、经济政策进行批评并要求改正，所以增强我国在国际货币基金组织中的地位可以对阻碍我国经济发展的他国经济政策提出意见，有利于我国经济更无阻的发展。

　　通过国际货币基金组织的筹集，即增加了IMF的权威性，也能够提高我国作为成员国在国际货币基金组织中的地位，争取更多的话语权。增加IMF份额就是增强了我国在国际金融格局中的权威，提高了IMF的公正性，加强了中国的发言权。同时，通过国际货币基金组织筹资，扩大了IMF的职权。

　　（二）强化IMF在调节国际经济中的作用

　　当美国次贷危机引爆全球金融危机时，国际货币基金组织却没能在此之前及时发出警戒，并且对此次的金融危机危害性评估严重不够，导致人们开始对IMF创建的作用产生广泛质疑。不光如此，在开展对受国际金融危机影响的国家提供帮助时，国际货币基金组织也显得有心无力，不能有效的帮助受灾国家拜托金融危机，从而招致了IMF成员国的抗议。开展IMF份额的改革，平衡各国、各地区，有利于加强IMF在在调节全球经济中的作用，充分发挥IMF的金融监督、金融援助职责。

　　（三）改变世界欧洲国家独大的格局

　　虽然通过一系列的IMF份额改革亚洲国家、发展中国家、新兴国家在国际货币基金组织中的地位有所提高，但是以美国为首的欧洲国家仍然占据着主要份额，影响着世界经济格局，再清晰的说明就是：IMF创建的作用与美国的长远世界经济战略发展策略是息息相关的。从发展中国家、新兴国家不断的要求IMF份额的改革不难得出国际货币基金组织在权利与义务上仍有不对等的现象。通过国际货币基金组织份额改革能够逐渐改善欧洲国家行驶已经世界经济的格局，缓解在投票泉上的不公平、不公正。

　　（四）充分发挥IMF成员国的权利

　　随着我国在国际货币基金组织中份额的增加，我国应该充分利用手中的权力促进我国社会主义经济发展，例如，持续性的增加我国在IMF中的份额，与亚洲国家、新型国家、发展中国家合作改变美国一票否决权的境遇；加强国际货币基金组织的监督功能，让IMF不再为美国等欧洲国家所用，加强对发达国家的经济约束力。

　　四、提高我国的IMF份额的弊处

　　IMF份额改革给我国带来了快速发展经济的机遇，也带来了新的挑战。

　　（一）仍无法撼动欧洲国家占主要优势

　　作为以美国为首的欧洲国家的工具，国际货币基金组织经常成为被批评的对象。各国职责IMF的分别有两点，一是国际货币基金组织现在仍然采用1930年代制定的制度和规则，这显然已经不适用于现代经济发展模式，从而面对经济问题、经济危机等不能做出正确的决策帮助成员国拜托经济危机；二是作为国际官僚、美国操控的工具，国际货币基金组织很容易发展成为美国干预国际经济的一个法宝。

　　面对热议的IMF份额改革，国内不少学者表示从全球经济范围来看，IMF份额改革虽然有一些积极有效的影响，但是效果不大，对我国份额增加仍不能有量变转为质变，面对经济问题美国仍然持有重要的否决权。作为社会主义国家，经济发展方式必然与存在美国冲突，美国持有的重要否决权会阻碍我活社会主义经济进程。

　　（二）面临权责匹配问题

　　IMF份额改革后提高投票权，相应的要增加我国应该承担的责任。例如在2009年的二十国集团伦敦会议上，我国承诺向国际货币基金组织扩资500亿美元，表明了我国在享有IMF成员国的权利同时，也全面考虑这全球经济合作，承担着必要的责任。同时，面对IMF改革后我国增加了话语权，这不可避免的会与美国等欧洲国家在经济问题上产生分歧与摩擦，如何合理的平衡我国与资本主义国家之间的经济摩擦、如何更好的争取我国应有的权利和履行责任是我国必须攻克的难题。

　　面对国际货币基金组织份额的改革虽然我国目前取得了阶段性的胜利，增强了我国在IMF中的地位，但是我们仍应该清醒的意识到IMF份额的调整是动态的，我国仍应该努力提高社会主义经济进程，来保证在以后的IMF份额改革中我国能够稳定提高份额，充分行驶成员国享有的话语权。

　　参考文献：

　　[1]赵青松.G20机制下的IMF改革成果及方向评述[J].财经实现，2012，30.

　　[2]谢世清.后危机时代国际货币基金组织的职能改革[J].国际贸易，2011，11.

　　[3]谢世清.国际货币基金组织份额改革及其对中国的影响[J].中国金融，2010，23.

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