“慈善旧衣回收”生意经，“每年轻松赚五六十万”

　　澎湃新闻记者 李思文 实习生 赖键潮

　　在城市小区里随处都可见的旧衣回收箱，来自什么机构？里面的衣物究竟流向哪里？

　　“315”前夕，澎湃新闻记者调查发现，在淘宝平台上，不需要提供任何公开募捐资格证明，400多元就可以定制一台旧衣回收箱，箱体上的文字可以随意印，有商家甚至建议印上“慈善总会”来吸引市民捐赠。

　　商家售卖的标有“公益助学” 的衣物捐赠箱。

　　旧衣回收箱的伪装：商家称私人可印“慈善总会”、套用备案号

　　澎湃新闻记者调查发现，在淘宝平台一家店铺，花费400多元就可以定制一个旧衣回收箱，而且不要求买家提供公开募捐资格证明。在记者表明是私人回收站购买时，商家称：“没问题，（我们）大部分客户都是私人。”

　　该商家还称，如果想要捐衣多，可以在箱体上印上“慈善总会”，会吸引更多人。他告诉记者，他们开店9年做过不少客户，一些大城市查的比较严，小城市一般都没问题，“除非是同行举报。”

　　在该商家提供的此前给其他客户定制的实拍图上，记者看到，不少箱体上印着“慈善总会”“公益环保”“爱心助学”等字样，有的箱体印上了机构名称，但多数都是只印着“公益环保，绿色生活”之类的宣传语。一些箱体侧面印着“衣物去向”中，其中注明会捐赠给困难地区。

　　另有定制旧衣回收箱的商家告诉澎湃新闻记者，一般具有旧衣回收资质的正规机构，都会在箱体上印上民政部备案号，可信度更高，但如果客户有需求，也可以“帮你套（用）别人的备案号印上”。他表示，万一被民政部门检查，就能多一层保障。

　　一旧衣回收箱负责人发来的“桶货”照片。

　　其中一个旧衣回收箱上印着主办单位为“佛冈壹一环保旧衣回收中心”等，接电话的回收箱负责人称，自己手头有50多吨“桶货”可出售，并强调“我的货比较靓喔，都是小区货”，售价在2000元一吨。

　　而另一个箱体上印着民政部备案号、打着一家公益基金会的旗号的旧衣回收箱，其背后也是“旧衣贩子”。在记者表示想批发旧衣后，接听电话的人称，目前手头所剩货物不多了，下一批可以留一部分，“我们的货都是每周直接走掉的，给人家2000块一吨，你要的话也是这个价格。”

　　电话接听人告诉澎湃新闻记者，自己的箱子覆盖了江西南昌整个地区，很多箱子都是在市里的小区，“货都是很新的。”他坦言，一些在城乡接合部的箱子（旧衣）质量会差一点，但最终货物都会混合一起打包出售，整体质量可以放心。

　　对于他如何办下的民政局备案号、是合法申办还是套用，他表示涉及商业机密，不能透露，但直言“（办下来）很麻烦”。在他的旧衣回收箱上，为了使人信服，还印上了“监督电话”的字样。

　　此外，还有印着“益纸助学行动”“关爱山区，旧衣暖心”“环保项目”等字样的旧衣回收箱，在记者联系后，均表示出售旧衣，其中大多数以“桶货”的方式出售。

　　旧衣贩子称旧衣都来自小区的旧衣回收箱。

　　旧衣公益回收属公开募捐，无资质属违法

　　针对上述情况，3月11日，澎湃新闻记者致电民政部，工作人员介绍，（以公益慈善名义开展的）旧衣服回收、捐赠等，都属于公开募捐，一些社会组织、企业或者个人，在不具备公开募捐资格的情况下，以公益慈善为名开展旧衣物等废旧物品捐赠回收活动，属于违反《中华人民共和国慈善法》的行为。

　　澎湃新闻记者看到，早在2019年4月，民政部就曾在官网发布《关于不具有公开募捐资格的组织或者个人不得开展公开募捐活动的提示》，其中称，与有相关资质的企业开展废旧物品回收利用的性质不同，以公益慈善名义开展旧衣物等废旧物品捐赠回收，属于公开募捐活动。根据慈善法的规定，只有登记或者认定为慈善组织且取得公开募捐资格的社会组织，才能开展公开募捐活动。其他组织或者个人，不得开展公开募捐活动。

　　慈善法中还明确规定，开展募捐活动，应当尊重和维护募捐对象的合法权益，保障募捐对象的知情权，不得通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠。禁止任何组织或者个人假借慈善名义或者假冒慈善组织开展募捐活动，骗取财产。

　　此外，慈善法中还指出，具有公开募捐资格的慈善组织应当定期向社会公开其募捐情况和慈善项目实施情况。公开募捐周期超过六个月的，至少每三个月公开一次募捐情况，公开募捐活动结束后三个月内应当全面公开募捐情况。

　　澎湃新闻记者查询发现，不少地市都曾开展旧衣物回收箱清理整顿行动。2019年，烟台市民政局就曾下发整顿旧衣物回收箱的通知，其中明确，清理整顿违法在居民小区设置旧衣物回收箱工作是民政部门的法定职责。对于违规放置旧衣回收箱的有关组织或者个人，可处二万元以上二十万元以下罚款。

　　澎湃新闻记者也致电了多地民政部门，均表示如果接到有关违规放置旧衣回收箱的举报，将会进行调查、处理，但也有地方民政部门表示，由于旧衣回收箱量大且放置较为分散，难以进行集中排查。

　　在澎湃新闻记者调查中发现，不少旧衣回收箱的“旧衣贩子”位于江苏宿迁。对此。宿迁市民政局的工作人员表示，当地的旧衣回收箱一般都是社工组织独立设定的，其他的旧衣回收箱不管上面印着什么内容，只要不具备公开募捐资格就进行公开募捐，民政局都会联合当地的城管、街道办等去核查，一经发现就进行取缔，同时根据具体情况进行相关处罚。

　　本期资深编辑邢潭

　　来源： 澎湃新闻

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