周总理是民国时期公认的“四大美男子”，是位大公无私，平易近人，深受人民爱戴的好总理，但我们说好也难免“王婆卖瓜，自卖自夸”，从国际友人角度来评价才更加客观。

图 | 周总理

柬埔寨前国王诺罗敦·西哈努克曾经这样评价我们敬爱的周总理：“在我结识的世界多国领袖中，周恩来是我认为最杰出的两位人物之一，以他的才干和品行，足以成为任何一个国家和民族的领袖，并且建立不朽功勋！”

究其原因，还是因为周总理和西哈努克保持多年的革命友谊，两人自相识起就共进退，相互扶持，周总理的儒雅气质和大国领导人风范让其折服。

周总理在访问柬埔寨时，西哈努克亲自为他开飞机视察岛屿，让众人惊出一身冷汗，陈毅更是直言：“出这么大事情都不跟我们商量一下！”

那么陈毅为何会发如此大的火？今天，我们就来聊聊两人那些年非比寻常的往事。

1922年，西哈努克出生于柬埔寨金边，在外祖父去世后，同时拥有两个王族血统的他，顺利继承了王位，他领导柬埔寨人民艰苦作战，终于在1953年11月使柬埔寨获得完全独立的国际地位，成为柬埔寨的民族英雄。

1954年4月26日，商讨和平解决朝鲜问题和恢复印度支那和平问题的日内瓦会议正式召开，我国组成以周总理，张闻天，李克农等人的代表团，首次以五大国之一的身份和地位参加国际性会议，西方媒体这样报道：“一个年轻的红色外交家率领一批更年轻的红色外交家正大步走向国际外交舞台正中央，他们穿的衣服都是一样的，连手提箱都极其相似……”

不过，就是这群年轻的红色外交家在会议上有理有据，慷慨陈词，赢得广泛赞誉，在我方不懈努力下，柬埔寨获得出席会议的资格。

当时西哈努克虽然没有亲临现场，但是周总理还是请柬埔寨代表团团长转达自己对西哈努克的问候。

柬埔寨代表团回国后，向西哈努克汇报了中国为柬埔寨问题解决提供的帮助，称赞周总理有过人的敏锐洞察力，超凡的智慧，令人倾慕的风度和魅力，苏联人将外交变成了科学，而中国代表团让外交变成了一门艺术。

听完这番话的西哈努克对周总理充满了感激之情，也愈加期待早日见到中国领导人。

1955年3月，西哈努克为了摆脱君主立宪制的制约，将王位传给自己的父亲，并开始组建“人民社会同盟”，自己担任柬埔寨首相兼外交大臣。

也正是在当月，印度尼西亚的万隆举办了举世瞩目的万隆会议，周总理再次率领代表团前往万隆出席会议，西哈努克也应邀出席。

全程一共有29个亚非拉国家参会，绝大部分国家都没有与我国建立外交关系，柬埔寨也位列其中，会议一开始就火药味十足，有些受美国蛊惑的国家发言称中国要“夺取亚非拉世界领导权”，是远东地区“现实威胁”，周总理最后一个上台，各国代表都想看这位中国领导人怎么“力挽狂澜”。

图 | 周总理在万隆会议上发言

只见周总理说道：“我们中国代表团此行是来求团结不是来吵架的，我们共产党人从不讳言，我们国民始终相信共产主义和社会主义制度是好的，是适合国情的，在全场会议，我们用不着宣传个人意识形态和各国政治制度，矛盾虽然存在但不至于不能调和，我们是来求同而不是存异的！”

周总理此话一出，现场爆发出雷鸣般的掌声。

随后周总理缓和语调地说道：“中国和在场的多国一样都经历过战争的苦难，我们都是爱好和平的国家，不然也不会存在于一个会场，大家需要统一战线抵抗帝国主义，首先就要做到相互理解和信任......”

西哈努克认可周总理提出的“和平共处五项原则和求同存异”，敬佩中国代表团的宽容大度和友善相处，最让自己感动的是周总理在发言中专门提到赞赏柬埔寨奉行“中立”政策，高度评价了西哈努克带领柬埔寨国民为争取完整国家主权和民族独立做出的巨大努力，中国会一如既往地支持柬埔寨的国家主权和领土完整。

这些话正好说进西哈努克“内心”里了，这次他收获很大，百闻不如一见，现场的周总理风采奕奕，拥有渊博的学识，说起话来妙语连珠，一下子就吸引了他的注意力。

为了广交朋友，周总理邀请柬埔寨代表团几名成员参加中方为其举办的招待宴，西哈努克认为这是个同新中国加深了解，增加互信的好机会，便欣然答应。

宴会正式开始后，周总理和西哈努克并排走进会场，一切活动都在一片祥和的氛围中举行。

西哈努克首先对周总理在日内瓦会议上对柬埔寨的主权和领土问题的支持表示感激，接着对周总理一行人乘机前，“克什米尔公主号”专机被人安装炸弹袭击表示谴责，愿意以宴会为契机，加深两国互信。

周总理也表示赞赏柬埔寨的“中立”政策，期望两国能携手并进，早日建立外交关系，两人你一言我一语，很快就以酒相敬，两人喝了一杯又一杯，西哈努克已经微醺，但他看到周总理仍然神采奕奕，谈吐非凡，实难看出一丝醉态，他心中不由感叹：“眼前这位中国领导人在外交场合处事果敢，说话一针见血，就连酒量也非寻常人相比！”

酒宴结束后，周总理以我党领袖毛主席的名义邀请西哈努克来华访问，西哈努克听完感到荣幸之至，毫不犹豫地答应。

1956年2月，西哈努克乘坐专机开启他的首次访华之旅，只是他没想到未来他的人生将与中国产生千丝万缕的联系。

他走下飞机舷梯的那一刻，享受到了最高规格的接待，周总理和陈毅元帅亲自前来机场迎接，周总理甚至一看到他下机就直接走到他面前伸出右手，西哈努克感觉自己受到了重视，非常满意这个开端。

在会谈中，西哈努克提到：“由于柬埔寨始终奉行独立自主，和平中立的外交政策（不得罪中国大陆和台湾，实行一碗水端平的政策），所以两国目前可以以间接方式进行沟通，等时机成熟，再商讨建交一事！”

图 | 西哈努克

周总理对此表示理解，毛主席表示柬埔寨如今的处境较为困难，我们可以等待，一旦形成有利契机，两国将抓住有利时机加深沟通和交流。

这次会谈中，再次改变了西哈努克的认知，当时的中国本身经济并不发达，被以美国为首的西方国家封锁遏制，但还是与柬埔寨签订一份经济援助协定，上面约定中国将向柬埔寨提供800万英镑的物资，帮助他们先后建立六座大型工厂，即磅湛纺织厂、岱埃胶合板厂、川龙造纸厂、乍格雷丁水泥厂、斯栋棉吉玻璃器皿厂和第二纺织厂。

这些项目解决了柬埔寨的“燃眉之急”，为他们国内建设添砖加瓦，初步奠定其工业基础。

1956年2月19日，周总理前去机场欢送西哈努克乘机离京，一同前去的还有叶剑英，罗瑞卿，刘亚楼等人，当时的天气非常寒冷，北风瑟瑟，冻得人直哆嗦，周总理没有佝偻身子，始终气定神闲地站在原地，挥手送别西哈努克，其余陪同人员看到总理以身作则，也都站在周总理身后一同送别。

巧合的是当天先农体育场有场足球比赛，事关中国队能否出线，所以这些将领渐渐地耐不住性子，眼睛不停地往体育场方向看去，西哈努克刚刚走进客舱，这门还没关上，刘亚楼和罗瑞卿两眼相视，随即往机场出口方向走去，看有人带头离开，其余几人也都快步跟上，想尽快到达体育场，观看精彩的比赛。

由于周总理站在最前列，并不知道后面的动静，等专机关上客舱，准备滑行时，看到身后的人已经屈指可数，脸色大变。

毕竟按照外交礼节，有外国领导人专机离开时，邀请国应当在原地等候，专机会在机场上空盘旋一圈以示敬意，送行人员此时则要挥手致意，但是现在这些高级将领全部已经远去，有失我国外交风范。

所以周总理立刻对一旁警卫员说道：“你迅速跑过去，告诉离开的那些首长，让他们全部回来！”

警卫员领命后立刻朝机场出口处跑去，在那些将军们乘车前赶到，气喘吁吁地说道：“各位首长，总理说，你们现在必须回到原处！”

这些将军们并不知道周总理发多大的火，从车上下来后，慢慢往机场方向走去，嘴里还念叨道：“不知道要耽误多少精彩地方咯！”

有人说：“现在上半场应该还没结束，下半场才要反攻！”

还有人说：“现在比分肯定相差不大，到最后时刻才见分晓！”

就这样他们慢慢走到周总理身边，周总理听到身后的动静，并没有说话，反而眼睛看向天空，朝着专机挥手致意，那几名将军见状也纷纷模仿。

等专机渐渐消失在视野后，周总理还是没有和将军们说话，而是和一部分外交使节告别致谢，等人全部走完后，周总理才一字一句地说道：“你们都过来一下！”

这时几名将军才意识到总理说话语气和表情都很不对劲，周总理板着脸说道：“西哈努克专机的客舱门还没关上，你们就离开，成何体统，他们会怎么看待我们？哪有客人还没有离开，主人就先离开的道理？还有，这些外交使节都没有离开，你们就想着离开，这是轻视人家吗？你们现在真是无组织，无纪律，在外交礼仪上属于失礼行为……”

这些将军们从来没有看到周总理发过如此大的火，一个个都耷拉着脑袋，像是犯了错的小孩子等着别人批评。

周总理看他们也没有反驳，内心的火气消了一大半，但是为了以后不再出现这种失礼的情况，这样说道：“你们既然不熟悉外交礼节，那我们以后就专门加强这方面的训练！”

1956年5月9日，国务院下发了《接待外宾注意事项》，上面详细规定了迎送外宾时的各种礼节，对完善接待工作起到非常大的促进作用，这些将军们也就此从战场走向外交领域，在周总理的传帮带下，他们将外交演绎成了艺术。

西哈努克回国后不久就对周总理发出国事邀约，周总理也爽快应约，柬埔寨的新闻媒体这样报道：“柬埔寨在建国历史上从未对国外领导人举办过如此盛大隆重的欢迎仪式！”

当周总理乘坐专车从机场来到金边时，全城有一半市民出来迎接，街道上充满了欢乐祥和的氛围，这次的访柬之旅取得圆满成功。

也许是感受到中国政府的诚意，1958年7月17日，柬埔寨政府决定放弃过去对中国大陆和台湾国民党当局“一碗水端平”的政策，正式向外界承认只有中华人民共和国具有唯一合法地位，两国迅速互派大使级外交代表，关系自此走上快车道，周总理与西哈努克的私人友谊也愈加深厚。

1960年3月，苏拉玛里特国王（西哈努克父亲）去世，周总理此时正在别国进行友好访问，突知噩耗后，准备和陈毅一同前去柬埔寨的金边访问。

图 | 周总理，陈毅访问柬埔寨

由于柬埔寨正值国丧，所以周总理和陈毅一行人都身着白色礼服，打着黑色领带，西哈努克亲自来到机场迎接中国代表团，当他们看到周总理等人身着白衣从舷梯走下时，欢迎人群中爆发出雷鸣般的掌声。

周总理上前握着西哈努克的双手，希望他能节哀，中国人民始终与柬埔寨人民坚定地站在一起，他没有想到周总理会提前来到本国吊唁，这真是“苦难之中见真情”，这份难得的，真诚的兄弟情毕生难忘。

周总理用自己薪资在当地买了两个大花篮，放在苏拉玛里特遗体旁边，行注目礼以示哀悼，看到此处，西哈努克激动地对周总理说道：“我父亲在世的时候，您就曾访问过我国，我在此替他感谢您不远万里，推掉别的国事安排，专程来到我们这里，您是我最真诚的中国朋友！”

吊唁仪式结束后，周总理等人乘车准备离开王宫，路边再次站满热情的柬埔寨民众，他们虽然衣着朴素，但是却热情似火，中国领导人能第一时间过来吊唁，对他们来说是最大的安慰，人群越聚越多，车辆几乎无法向前开行，周总理索性下车走到人群中间，与他们进行亲切交谈，一些热心群众将手中的花环放在周总理的脖子上，以示敬意。

虽然正值柬埔寨的国丧期，但是他们对周总理的各项行程安排一样也不少，在西哈努克的陪同下，周总理等人参观了中国援建的几座工厂和柬埔寨的名胜古迹。

事实上，中国一直讲究中庸之道，即客随主便，既然我们到了柬埔寨，不妨就听从他们的安排。

西哈努克突然提出分头参观，让人带着陈毅去参观吴哥窟，自己则带着周总理去白马市。

次日，陈毅在柬埔寨官员的陪同下前往目的地，西哈努克和周总理乘坐专车前去机场，原以为他们只需坐上专机前去白马即可，可谁知西努哈克却笑着提出：“周总理，请坐好，今天我亲自为您开飞机前去！”

这话听完，不仅周总理大吃一惊，就连柬埔寨工作人员也面露难色，毕竟这架螺旋式飞机不大，外表看上去已经年久失修，很难保证会不会出现什么故障，再加上周总理此时已经60多岁，而西哈努克仍处于血气方刚的年纪，此举既可以看作是一时冲动，又可以看作诚意。

图 | 周总理（左）

可周总理又不好意思直接拒绝，以免“浇灭”西哈努克的热情之火，他现在才明白为何陈毅被支开去别处游玩了，毕竟陈毅说话幽默，临场反应能力强，此时如果在场肯定能及时救场，现在自己作为客人只好客从主便。

但是随后西哈努克说出的一番话更是让周总理惊出一身冷汗，原来西哈努克坐在驾驶位置后说道：“周总理，我想了一下，我们还是不去白马了，去视察棱子岛屿吧！”

该岛屿曾经是柬埔寨固有领土，但是在法国统治时期将其划给邻国，岛屿上现在有邻国武装部队驻守，在一些山林密处甚至还有土匪把守，这样一去，政治意味十足。

西哈努克认为邻国有美国等西方国家支持，现在自己有中国政府支持，等于中国承认柬埔寨对该岛屿行使主权，能给他们带来心理压力。

这次飞行时间幸好不长，全程有惊无险，周总理也为了保持外交礼节，微笑回应。

等众人都回到王宫后，陈毅从周总理秘书那里听到了“周总理历险记”，一脸惊愕地说道：“这我可得找西哈努克说一下，出这么大事情都不跟我们商量一下！你要是有个三长两短，我可怎么向全国人民交代啊？”

周总理把他叫回来，心平气和地说道：“西哈努克这位国家元首亲自给我开飞机，没有什么担心的！”

陈毅气愤地说道：“至少应该提前和我们说一下嘛，连点心理准备都没有！”

图 | 陈毅

周总理随即说出一段真理名言：“世界各国无论大小，强弱都应该一视同仁，给予尊重，决不可伤害他们的自尊心，再说了他们国家元首都去了，也是对他们主权的一种宣示嘛，我们也要表示支持！”

访问即将结束之时，西哈努克的母亲特意为周总理等人准备了高棉早餐，众人吃得津津有味，连作为米粥香料的茉莉花都吃得一干二净。

1970年，国际时局风云变幻，美国不仅扩大侵略越南的战争，还鼓励柬埔寨内阁首相朗诺发动军事政变，推翻西哈努克政权，建立了亲美的反动政权，正在莫斯科访问的西哈努克得知这个消息后气愤不已，但苦于自己已经没有实权，向过去的一些“友好国家”求援，但都被有意忽视，毕竟他们都不敢和美国对着干，此时只有中国政府愿意接纳他，周总理向他发出“邀约”，西哈努克在莫斯科飞往北京的专机上失声痛哭。

等他来到北京机场后，仍然受到高规格欢迎，走下舷梯，映入眼帘的是长长的红地毯，年迈的周总理和一批中国政府官员在此等候已久，周总理陪同西哈努克检阅三军仪仗队，这完全是对一个国家最高元首的接待仪式，看得西哈努克热泪盈眶，周总理说道：“欢迎你，老朋友，你还是柬埔寨的国家元首，我们绝不承认美国扶持的反动政权！这些天我和毛主席一直在讨论贵国局势，我们有一个疑问，你是否战斗到底？”

图 | 西哈努克（发言者）

西哈努克坚定地说道：“我必将战斗到底，同反动政权战斗至生命最后一刻！”

周总理握着他的双手说道：“你放心，我们一定会全力支持你，反对美帝国主义及其扶持的傀儡政府，贵国一切秩序在恢复正常之前请把中国当成你的第二个家吧！”

西哈努克万分感谢，住在北京的前几个月，他情绪非常不稳定，时刻想重新夺回政权，为此，周总理在处理完繁忙国务后，连续多日给他做思想工作，鼓励他与反动派抗争到底，中国会在任何时刻都给予必要的帮助。

从1970年到1975年，这漫长的五年时间里，西哈努克始终同朗诺伪政权作战，加上得到我国政府的大力援助后，柬埔寨全境获得了彻底解放，在中国流亡多年的西哈努克终于回到了久违的家乡。

西哈努克在回国前激动地说道：“我与周总理私交甚厚，无论是在国事上，还是生活上，他都对我关怀备至，我今天能荣归故里，他居功至伟，我将他视为我最伟大的朋友！”

此时的周总理因患癌症忍受着无尽的折磨，仍然为西哈努克归国后的建设做了一系列安排。

1976年元月8日，周总理与世长辞，西哈努克因国内事情无法来京，悲痛地发来一份唁电：“周恩来总理是柬埔寨人民最亲密，最值得信赖的战友，他为两国人民纯洁美好的友谊做出了巨大贡献，正是有他的存在，中柬友谊才能日攀高楼！”

周总理和西哈努克两人的革命友谊在那段特殊年代经受住时局检验，成为国际外交事件的典范。

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